當(dāng)前，外來務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)的覆蓋率還較低，特別是一些高危行業(yè)領(lǐng)域。省政協(xié)委員繆劍影建議，政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作，應(yīng)要求類似非煤礦山、石材加工等諸多行業(yè)的企業(yè)必須為員工辦理工傷保險(xiǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前福建省農(nóng)民工已達(dá)860萬(wàn)人，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)大約170萬(wàn)人，參保率為19.8%。在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)如非煤礦山開采、蓄電池生產(chǎn)等的企業(yè)，參保率還會(huì)更低。

　　究其原因：

　　一是大部分中小企業(yè)不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)付費(fèi)，為了規(guī)避職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)，他們不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，有的采取頻繁輪換勞動(dòng)者方式來躲避辦理工傷保險(xiǎn)的義務(wù)；

　　二是農(nóng)民工缺乏必要的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，很多農(nóng)民工根本不知道自己是在有毒有害的環(huán)境中工作，也不知道自己在付出勞動(dòng)的同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害著自己的健康，維權(quán)意識(shí)差；

　　三是工傷保險(xiǎn)管理部門不同程度存在對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保缺乏熱情的情況。

　　對(duì)此，委員們建議，政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，逐步實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保的全覆蓋，推進(jìn)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。

　　工傷保險(xiǎn)應(yīng)與工傷預(yù)防相結(jié)合，從工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余中計(jì)提一定比例資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)為工傷保險(xiǎn)工作做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)，工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。