無憂保勞工保障早報(bào)：管轄爭(zhēng)議是常碰到的一個(gè)問題。根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和廣東省的一些規(guī)定，本地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的管轄形式有以下4種?！　?/p>

一、地域管轄　　

又稱地區(qū)管轄，以行政區(qū)域作為確定勞動(dòng)仲裁管轄范圍的標(biāo)準(zhǔn)。地域管轄又分為三種：　　

1、一般地域管轄。指按照發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的行政區(qū)域確定案件的管轄，這是最常見的方式。　　

2、特殊地域管轄。指法律法規(guī)特別規(guī)定當(dāng)事人之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議由某地的勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄，如發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)管轄。　　

3、專屬管轄。指法律法規(guī)規(guī)定某類勞動(dòng)爭(zhēng)議只能由特定的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄，如在我國(guó)境內(nèi)履行于國(guó)外發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，只能由合同履行地仲裁委員會(huì)管轄;又如，一些地方規(guī)定外商投資企業(yè)由設(shè)區(qū)的市一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄?！　?/p>

二、級(jí)別管轄　　

指各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的分工和權(quán)限。一般分為：區(qū)一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄本區(qū)內(nèi)普通勞動(dòng)爭(zhēng)議;市一級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)管轄外商投資企業(yè)或本市重大勞動(dòng)爭(zhēng)議。　　

三、移送管轄　　

指勞動(dòng)仲裁委員會(huì)件受理的自己無管轄權(quán)的或不便于管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，移送有權(quán)或便于審理此案的勞動(dòng)委員會(huì)。如《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》規(guī)定，區(qū)級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，可以將集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄，是指確定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的權(quán)限和范圍，即各級(jí)或同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在職權(quán)范圍上的具體分工。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行受理和處理的權(quán)限，就是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄權(quán)。在我國(guó)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄有地域管轄、移送管轄、級(jí)別管轄和指定管轄等。其中，地域管轄是最為基本的管轄。

地域管轄也叫地區(qū)管轄，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁按空間或地域確定受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的分工。它分為一般地域管轄和特別地域管轄。一般地域管轄就是按照當(dāng)事人所在地劃分案件管轄。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第17條規(guī)定，縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

特別地域管轄是以勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的所在地作為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的劃分。根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第18條和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第８條的規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的單位與職工不在同一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)受理。特別地域管轄主要適用于鐵路、民航、交通等跨地區(qū)的企業(yè)和聯(lián)合企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

如果仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本會(huì)管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門指定管轄。前者稱為移送管轄，后者則為

各區(qū)、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：　　

根據(jù)《青島市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第十二條、第十三條規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄有關(guān)問題通知如下：　　

一、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理駐市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的市屬國(guó)有、集體企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)、臺(tái)港澳商投資企業(yè)、中央、省屬和外地駐青用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以及在全市有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議?！　?/p>

市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)除前款規(guī)定以外、注冊(cè)地在本區(qū)的用人單位及營(yíng)業(yè)地在本區(qū)的五市三區(qū)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議?！　?/p>

嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、膠南市、膠州市、即墨市、萊西市、平度市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理在本區(qū)、市的各類用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。如注冊(cè)地與營(yíng)業(yè)地不在同一區(qū)、市的，由營(yíng)業(yè)地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理?！　?/p>

二、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以將其管轄的案件移交市、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理，各區(qū)、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不得無故拒絕?！　?/p>

三、各區(qū)、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁定委員會(huì)同意后移交。

提問：

我們受理了一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，雙方未簽訂勞動(dòng)合同，開庭審理結(jié)束之后，被申請(qǐng)人才提出我們沒有管轄權(quán)，因?yàn)槠髽I(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地是市工商局，企業(yè)的住所是我們區(qū)里，像這種情況我們?cè)撛趺崔k呢？正常情況下，沒有勞動(dòng)合同的話，我們受理案件時(shí)是根據(jù)注冊(cè)地，還是企業(yè)的住所呢？

解答：

第二十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

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