無憂保勞工保障早報：雖然，我們認(rèn)為勞動仲裁時效與民事訴訟時效應(yīng)當(dāng)是相互獨(dú)立，互不影響，各自適用于不同的程序，《解釋》第三條的規(guī)定并不符合法理，但在對該問題做出新的法律規(guī)定之前，人民法院在實(shí)務(wù)中必須遵照適用。不過，在具體案件的審理中，如何適用這一司法解釋，或者說在民事訴訟中如何正確審查判斷勞動仲裁時效仍有探討的必要，這對于保護(hù)勞動者的合法權(quán)益至關(guān)重要。這主要涉及兩個方面的問題：一是勞動仲裁時效是否應(yīng)當(dāng)有中斷中止的情形，二是如何確定勞動仲裁時效的起算點(diǎn)。

勞動仲裁時效的中斷、中止

1、勞動仲裁時效的中斷

不少人反對勞動仲裁時效可以中斷，其理由主要有：第一、時效制度是一項(xiàng)法律制度，它必須以法律的明文規(guī)定為前提，法律無明文規(guī)定則不能推定其存在，而我國目前的勞動法律法規(guī)及司法解釋，沒有關(guān)于勞動仲裁時效中斷的規(guī)定，所以不能認(rèn)為勞動仲裁時效可以中斷。第二、如果允許勞動仲裁時效可以中斷，則意味著該時效在理論上存在一再中斷的可能，這與《勞動法》迅速、及時解決勞動爭議的立法意圖顯然相悖。

筆者認(rèn)為，勞動仲裁時效基于正當(dāng)?shù)氖掠煽梢灾袛唷?/p>

時效的本質(zhì)特征決定了勞動仲裁時效是可以中斷的，法律應(yīng)當(dāng)對其中斷的事由進(jìn)行詳盡的規(guī)定。時效制度的目的主要在于促使權(quán)利人及時行使權(quán)利，而行使權(quán)利的方式有很多種，無論以何種方式，當(dāng)事人只要積極行使權(quán)利

勞動仲裁時效與民事訴訟時效同屬消滅時效，對當(dāng)事人的權(quán)利都會產(chǎn)生重大影響。然而，當(dāng)勞動爭議案件分別進(jìn)入勞動仲裁程序和民事訴訟程序時，這兩種時效如何協(xié)調(diào)卻是一個非常重要的問題。

1、勞動仲裁時效與民事訴訟時效相互獨(dú)立、互不影響

實(shí)質(zhì)上，這兩種時效的關(guān)系由勞動仲裁模式?jīng)Q定，即由勞動爭議處理機(jī)制決定。

勞動爭議處理機(jī)制是指勞動爭議處理的各種機(jī)構(gòu)和方式在勞動爭議處理過程中的各自地位和相互關(guān)系所構(gòu)成的有機(jī)整體，其核心是表明勞動爭議發(fā)生后，人們應(yīng)通過哪些途徑，由哪些機(jī)構(gòu)運(yùn)用什么方式對爭議進(jìn)行處理。從各國的

《勞動法》第八十二條規(guī)定“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請”。對于該條款中規(guī)定的60日期間的性質(zhì)，在理論上和實(shí)踐中有著不同的看法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為該期間是訴訟時效期間，一種觀點(diǎn)認(rèn)為該期間屬除斥期間。筆者認(rèn)為，訴訟時效是權(quán)利人在法定期間要求人民法院給予司法強(qiáng)制保護(hù)的制度，而該60日期間是請求勞動仲裁機(jī)關(guān)作出裁決的期間，顯然不屬于訴訟時效期間。但該60日期間是屬于仲裁時效期間還是除斥期間，或者說法律應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置為時效還時應(yīng)當(dāng)設(shè)置為除斥期間，卻很有探討的必要。筆者認(rèn)為，該60日期間應(yīng)屬于勞動仲裁時效期間，因?yàn)閯趧又俨脮r效本身有其深刻的法理基礎(chǔ)。

1、勞動仲裁請求的基礎(chǔ)多為請求權(quán)，符合時效的客體范圍。

消滅時效并不規(guī)制所有的民事權(quán)利，消滅時效有其自身的客體。消滅時效的客體,是指哪些權(quán)利適用消滅時效。由于人們普遍認(rèn)為消滅時效就是訴訟時效，因而亦認(rèn)為對消滅時效的客體就是訴訟時效的客體。各國立法對訴訟時效

在勞動仲裁程序中是否存在或者說是否應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的時效制度?對這一問題的回答不僅牽涉對我國相關(guān)勞動法律法規(guī)關(guān)于60日申請仲裁期限的理解與適用，還關(guān)乎時效制度基本理論和基本體系的構(gòu)建。

1、消滅時效的雙重本質(zhì)

時效制度最早發(fā)端于羅馬法，在羅馬法中，分別規(guī)定了取得時效和消滅時效兩大制度，中世紀(jì)注釋法學(xué)派對這兩種時效制度加以概括，創(chuàng)設(shè)了統(tǒng)一的時效制度和概念。法國民法和德國民法都分別規(guī)定了取得時效和消滅時效，蘇俄民法卻只規(guī)定了單一的消滅時效制度，也就是后來被眾多民法學(xué)者稱為訴訟時效的時效制度。按史尚寬先生的觀點(diǎn)，時效，謂因一定期間權(quán)利之行使或不行使的狀態(tài)之繼續(xù)，而為發(fā)生權(quán)利取得或請求權(quán)消滅之法律要件。其為權(quán)利...

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