無(wú)憂保勞工保障早報(bào):2018年,拜城縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照自治區(qū)、地區(qū)社保工作部署要求,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,以健全社會(huì)保障體系為基點(diǎn),著力提升公共服務(wù)水平,大膽探索創(chuàng)新亮點(diǎn)工作,切實(shí)保障和改善民生,優(yōu)化新時(shí)代社保經(jīng)辦管理工作。
擴(kuò)面征繳在挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上?;藢徲?jì)科加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局的溝通聯(lián)系,建立信息交換共享機(jī)制,及時(shí)獲取企業(yè)登記信息,建立信息交換共享機(jī)制,及時(shí)獲取企業(yè)登記信息,交換企業(yè)參保信息1434條,其中未參保企業(yè)1262家,個(gè)體工商戶400余。對(duì)未參保企業(yè)及個(gè)體工商戶摸清底數(shù),掌握企業(yè)用工情況。按行業(yè)、規(guī)模等情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類,具體問(wèn)題具體處理,針對(duì)不同的企業(yè)擬定攻堅(jiān)方案;針對(duì)不同的行業(yè)劃分攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)不同的行業(yè)制定不同的宣傳、監(jiān)察方案;通過(guò)新聞媒體、微信、釘釘、LED電子大屏、發(fā)放張貼宣傳資料等形式,對(duì)規(guī)模、勞動(dòng)用工不規(guī)范的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行集中宣傳,全力以赴做好征繳擴(kuò)面工作。
經(jīng)辦管理在改革中日益科學(xué)。拜城縣根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況,打破原有工作格局,合并同類業(yè)務(wù),明確責(zé)任分工,成立基金征繳科、待遇支付科、基金財(cái)務(wù)科、稽核審計(jì)科、規(guī)劃業(yè)務(wù)科、行政辦等六大科室和辦公室,依托標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的經(jīng)辦模式,將綜合柜員制重點(diǎn)在基金征繳、待遇給付科業(yè)務(wù)工作中推行,按照風(fēng)險(xiǎn)程度、辦理時(shí)限將綜合柜員制業(yè)務(wù)進(jìn)行分類梳理。在業(yè)務(wù)分類中,分為一般業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)。其中:一般業(yè)務(wù)為各類日常的基礎(chǔ)性可即時(shí)辦結(jié)的,數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確、執(zhí)行政策比較流暢、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較低、一旦出現(xiàn)差錯(cuò)比較容易彌補(bǔ)的業(yè)務(wù);特殊性業(yè)務(wù)是需限時(shí)辦結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)類較高、一旦出現(xiàn)差錯(cuò)難以彌補(bǔ),需要按照相關(guān)程序及有關(guān)政策逐級(jí)審核辦理的業(yè)務(wù)。從申請(qǐng)材料是否最精簡(jiǎn)、服務(wù)時(shí)限是否最短、服務(wù)方式是否最快捷幾個(gè)方面入手,全面梳理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,圍繞社參保、繳費(fèi)、待遇、退管、兩定點(diǎn)監(jiān)管等環(huán)節(jié),對(duì)所有窗口的職能流程、辦事指南、政策依據(jù)、表格材料進(jìn)行梳理,每一項(xiàng)工作流程都制定出規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn),改變以往服務(wù)、經(jīng)辦和管理的隨意性,使綜合柜員制職責(zé)權(quán)限更加清晰。
經(jīng)辦方式在創(chuàng)新中更加便捷?;ヂ?lián)網(wǎng)+社保經(jīng)辦模式形成。通過(guò)釘釘開(kāi)發(fā)拜城12333個(gè)人服務(wù)平臺(tái)和拜城12333單位服務(wù)平臺(tái)及內(nèi)部OA辦公平臺(tái),來(lái)輔助經(jīng)辦各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)。拜城12333服務(wù)對(duì)象是個(gè)人,可以進(jìn)行參保登記、信息變更、參保信息查詢、銀行代扣個(gè)人申報(bào)、個(gè)體靈活就業(yè)補(bǔ)費(fèi)、個(gè)人權(quán)益單打印、五項(xiàng)保險(xiǎn)的待遇申領(lǐng)、異地就醫(yī)備案等32項(xiàng)個(gè)人業(yè)務(wù)及6項(xiàng)自主查詢業(yè)務(wù)。拜城12333單位服務(wù)平臺(tái)主要的服務(wù)對(duì)象是參保單位,參保單位人員增減月度審核、無(wú)變動(dòng)提交月度申報(bào)、社保補(bǔ)繳、核銷申報(bào)、工傷事故備案、居民轉(zhuǎn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)、2018年基數(shù)調(diào)整申請(qǐng)、社保專管員新增變更等15項(xiàng)單位社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)在此模塊中開(kāi)展。拜城縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局內(nèi)部OA辦公平臺(tái)是針對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理而開(kāi)發(fā)的內(nèi)部OA平臺(tái)。內(nèi)部行政管理、考勤打卡、請(qǐng)假、外出申請(qǐng)、用印申請(qǐng)、物品領(lǐng)用、智能人事、公文批閱、換班申請(qǐng)、星任務(wù)等32項(xiàng)內(nèi)部管理業(yè)務(wù)。截至目前,后臺(tái)審核崗處理審核數(shù)據(jù)5萬(wàn)多條。后臺(tái)審核完成新參保登記2萬(wàn)多人。
社銀合作在共創(chuàng)中更加融合。一是在拜城縣新參保人員,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)個(gè)體靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老醫(yī)療,均可在銀行享受一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)銀行窗口即是社保窗口的綜合柜員制延伸。二是在拜城12333個(gè)人用戶平臺(tái)中增加以下網(wǎng)上經(jīng)辦功能:社會(huì)保障卡即時(shí)制補(bǔ)卡預(yù)約、社會(huì)保障卡臨時(shí)卡使用申請(qǐng)、社會(huì)保障卡異地居住人員制卡申請(qǐng)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月結(jié)算申報(bào)審批、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申報(bào)審批、突發(fā)疾病醫(yī)療急診異地備案、居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫停申請(qǐng)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫停申請(qǐng)模塊,將經(jīng)辦模式延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打通銀行、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合柜員制經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò),建立起以社保牽頭、銀行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)相融合龐大的生態(tài)圈,提高了基層平臺(tái)的經(jīng)辦能力。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在初現(xiàn)成效。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建,拜城縣不斷優(yōu)化崗位配置,編纂業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程三冊(cè),分別是基金征繳規(guī)程、待遇支付規(guī)程、綜合業(yè)務(wù)規(guī)程;梳理優(yōu)化了200多余項(xiàng)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn),用彩圖的方式呈現(xiàn)了30多個(gè)流程圖。形成更合理健全的各類標(biāo)準(zhǔn);做好2017年度網(wǎng)上辦事項(xiàng)目開(kāi)發(fā),拓展非柜面服務(wù)內(nèi)容;持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)督導(dǎo),收集意見(jiàn)建議并落實(shí)整改;縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)經(jīng)辦大廳進(jìn)行重新裝修和規(guī)劃,設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、等侯休息區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)等區(qū)域;并對(duì)窗口標(biāo)識(shí)標(biāo)志,咨詢臺(tái)、門口引導(dǎo)指標(biāo)牌等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一;實(shí)現(xiàn)辦式群眾的一站式辦結(jié)和通收通辦的全過(guò)程。
社?;鹪趪?yán)管中愈加安全。深化完善社保經(jīng)辦流程。全面采用全程電子化征收方式,通過(guò)移動(dòng)POS終端、手機(jī)銀行等方式,進(jìn)行線上線下代扣代繳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋鋪設(shè)POS機(jī),堅(jiān)決杜絕現(xiàn)金征繳;規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)程。圍繞基金征繳、待遇支付、基金管理、稽核審計(jì)等環(huán)節(jié),對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、辦事指南、政策依據(jù)、表格材料進(jìn)行梳理,形成規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施電子影像化管理檔案。通過(guò)電子化掃描留存,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案無(wú)縫銜接,有效防范檔案丟失、損壞等現(xiàn)象。通過(guò)信息平臺(tái)定期掌握系統(tǒng)預(yù)警信息,按照信息分類派至各業(yè)務(wù)經(jīng)辦科室,設(shè)定信息處理時(shí)限。同時(shí)不定期對(duì)兩定點(diǎn)開(kāi)展督查檢查,向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)處理情況;把好審核、支付關(guān)。強(qiáng)化基金收支監(jiān)管,嚴(yán)把參保繳費(fèi)入口關(guān)、待遇享受出口關(guān)和養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等待遇享受認(rèn)證關(guān),重點(diǎn)抓好篩選排摸工作,嚴(yán)厲打擊重復(fù)享受待遇、死亡冒領(lǐng)、異地重復(fù)參保等違規(guī)行為,各項(xiàng)社保待遇通過(guò)社??▽?shí)現(xiàn)全程電子化發(fā)放;嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行社保基金收支兩條線和財(cái)政專戶管理制度。明確社?;鹣嚓P(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部之間的對(duì)賬程序,有效解決對(duì)賬不及時(shí)、賬務(wù)不銜接等問(wèn)題,提高基金管理效率和質(zhì)量。
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