無(wú)憂保勞工保障早報(bào):江蘇省沭陽(yáng)縣結(jié)合地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新社會(huì)管理模式,深化勞動(dòng)仲裁體制改革,積極探索建立多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,努力形成三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的工作格局。在全市建立首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議巡回仲裁庭,將仲裁辦事機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)延伸到基層,實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁工作關(guān)口前移、重心下沉。
一是強(qiáng)抓不懈,發(fā)揮調(diào)解組織基礎(chǔ)性作用。沭陽(yáng)縣政府下發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的通知》。目前,全縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均已建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心,用工500人以上企業(yè)全部建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。調(diào)解組織職責(zé)、調(diào)解工作程序、調(diào)解員行為規(guī)范等均在辦公場(chǎng)所上墻公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)解員由人社所、司法所工作人員兼任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過(guò)調(diào)劑事業(yè)編制、政府購(gòu)買服務(wù)、開發(fā)公益性崗位等途徑解決。
二是建立機(jī)制,規(guī)范調(diào)解工作程序。十字街道巡回仲裁庭建立了受理登記、聽取陳述、調(diào)查核實(shí)、協(xié)商調(diào)解、簽訂協(xié)議五步工作程序,確保法、責(zé)、理、情在調(diào)處中的有效運(yùn)用。在全縣形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)相結(jié)合的三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,初步構(gòu)建起橫向廣覆蓋、縱向多層次、功能全方位和方式多元化的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織體系。
三是創(chuàng)新做法,穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)仲裁體制改革。推行4+1工作法,4即通過(guò)前置,構(gòu)建立案前調(diào)解、開庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解,四位一體的調(diào)解體系;1即:跟蹤問(wèn)效,直至案件調(diào)解成功或結(jié)束,使仲裁庭審程序更加便捷、高效。
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