無憂保勞工保障早報：市場對家庭服務(wù)業(yè)需求越來越大，對家庭服務(wù)從業(yè)人員的要求也越來越高，現(xiàn)在政府有多項扶持政策、有關(guān)部門有各種支持措施、行業(yè)還制定出了標(biāo)準化規(guī)范，我對做大做強自己的企業(yè)信心越來越足。新年伊始，有著雙碩士學(xué)歷、去年采取借牌上市方式創(chuàng)辦了自己的家政服務(wù)企業(yè)的上海愛君家政哈爾濱公司總經(jīng)理文靜對說?！　　　」枮I市邦尼養(yǎng)老股份有限公司、雙鴨山市愛嬰月嫂家政服務(wù)公司，黑龍江省各地家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)如雨后春筍應(yīng)運而生，一批龍頭企業(yè)在市場競爭中脫穎而出嶄露頭角，吸納就業(yè)越來越多、發(fā)展后勁不斷增強?！　　　『邶埥“l(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議辦公室主任黃耀輝說，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的利好政策不斷出臺，現(xiàn)在正處于順?biāo)写淖罴哑髽I(yè)發(fā)展時期，我們不斷深化宣傳落實政策，促進規(guī)模發(fā)展、組織實施培訓(xùn)、樹立明星品牌為主線的工作重點，繼續(xù)推進全省家庭服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展?！　　　≌咧С忠I(lǐng)行業(yè)方向　　　　按照國家的統(tǒng)一部署和要求，去年以來，圍繞促進家庭服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展的要求，我們采取有效措施，合力推進。黑龍江省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議辦公室副主任常寶明說?！　∪ツ晔呛邶埥“l(fā)展家庭服務(wù)業(yè)利好信息釋放最多、政策支持力度最大的一年?！逗邶埥∪嗣裾k公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實施意見》正式下發(fā)。提出了黑龍江省促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的23條具體政策措施，為全省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)注入了強勁的活力和動力?！　『邶埥〖曳k第一次將全省各地初具經(jīng)營規(guī)模、在當(dāng)?shù)卣加邢喈?dāng)市場份額的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者召集在一起，采取以會帶訓(xùn)的形式，集中充電。省家服辦邀請人社、商務(wù)、質(zhì)檢等發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議成員單位的有關(guān)負責(zé)人，做政策解讀、地方標(biāo)準宣講、發(fā)展動態(tài)介紹、重點工作指導(dǎo)。通過座談交流、參觀學(xué)習(xí)等形式對全省家服辦工作人員和家服企業(yè)經(jīng)營管理者進行了培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者學(xué)好政策，用好政策?！　≡趯θ〖彝シ?wù)業(yè)四個重點業(yè)態(tài)基本情況深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織開展了家服示范企業(yè)創(chuàng)建活動，有力助推了家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展。樹立了一批示范企業(yè)和服務(wù)明星，其中3家企業(yè)入選全國百強家庭服務(wù)企業(yè)，28家企業(yè)入選全國千戶家庭服務(wù)企業(yè)?！　　　f(xié)調(diào)機制發(fā)揮最大作用　　　　黑龍江省注重加強機制和制度建設(shè)，督辦地市健全發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)協(xié)調(diào)機制和工作機構(gòu)，明確職能，合力推進工作?！　　楦玫芈鋵嵤袌鲞\作與政府引導(dǎo)相結(jié)合、政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、擴大消費與改善民生相結(jié)合、促進就業(yè)與維護權(quán)益相結(jié)合的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的原則，黑龍江省政府根據(jù)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實際需要，將協(xié)調(diào)機制成員單位由原來的八個增加到十八個。省工信委、農(nóng)委、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、物價等十家相關(guān)單位進入?yún)f(xié)調(diào)機制。同時，他們加強工作調(diào)研和督導(dǎo)，推進重點工作的落實。成員單位有分工、有配合，協(xié)調(diào)機制作用得到最大發(fā)揮。去年先后走訪了多家成員單位和8個地市32個企業(yè)，就落實發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作政策和推進工作進行調(diào)研、溝通、協(xié)調(diào)和督辦，有力的促進了工作的開展。省家服辦還組織部分聯(lián)席會議成員單位和市地家服辦赴河南、浙江等省市學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。　　　　乘勢而上醞釀新突破　　　　黑龍江省日前確定，今年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)要以貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實施意見》為重點，開展以宣傳落實政策，促進規(guī)模發(fā)展、組織實施培訓(xùn)、樹立明星品牌為主題的系列活動，繼續(xù)開展好家庭服務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，促進全省家庭服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展?！　　　f(xié)調(diào)落實好各項扶持政策。全省各地要以滿足家庭基本需求的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)為發(fā)展重點，督促協(xié)調(diào)各成員單位，按照各自職責(zé)分工，采取有力措施，切實抓出成效。加大在投融資、財稅、供地以及水、電、氣、熱價格等方面的傾斜扶持力度，抓好國家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)各項優(yōu)惠措施的落實工作，。要加強從業(yè)人員就業(yè)服務(wù)工作，在就業(yè)服務(wù)、社保補貼、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面加大扶持力度，鼓勵農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。要啟動實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，扶持社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)場所建設(shè)，開展多層次養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，探索規(guī)范和發(fā)展病患陪護服務(wù)?！　×⒆慊A(chǔ)發(fā)展上水平　　　　黑龍江省將在規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場、提升從業(yè)人員職業(yè)技能水平、推動公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)上加大力度、加快家庭服務(wù)業(yè)工作向十有目標(biāo)發(fā)展?！　　　∫?guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場。嚴格市場準入，在全省實行家庭服務(wù)市場準入制度，制定家庭服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，對設(shè)立家庭服務(wù)機構(gòu)或其他組織從事家庭服務(wù)經(jīng)營的，嚴格審批程序，建立備案制度，堅決杜絕無照經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營。構(gòu)建服務(wù)標(biāo)準體系，推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約等制度，依法規(guī)范家庭服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為。加強教育引導(dǎo)，開展家庭服務(wù)誠信經(jīng)營教育、從業(yè)人員職業(yè)道德教育，健全失信懲戒和守信褒揚機制，營造良好的家庭服務(wù)業(yè)誠信社會環(huán)境。以非公有制經(jīng)濟為主體，鼓勵外來資本、民間資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)。支持工青婦和殘聯(lián)等組織，利用自身優(yōu)勢進一步發(fā)展非營利性、公益性家庭服務(wù)機構(gòu)?！　　　》龀峙嘤彝シ?wù)企業(yè)和品牌，推動一批家服企業(yè)做大做強。引導(dǎo)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)走規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化的發(fā)展道路，繼續(xù)選擇一批管理規(guī)范、運營良好、示范性強的企業(yè)進行重點培育。在注冊登記、市場融資、連鎖經(jīng)營、品牌推廣等方面給予指導(dǎo)和扶持，在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引導(dǎo)、示范作用。扶持一批中小企業(yè)做專做精。充分發(fā)揮中小企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的骨干作用，在企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營等方面，提供有力的政策支持和便捷服務(wù)，扶持一批中小型家庭服務(wù)機構(gòu)做專做精，走專業(yè)化、差異化的發(fā)展道路。實施品牌化戰(zhàn)略，在鞏固發(fā)展哈爾濱市邦尼養(yǎng)老股份有限公司邦尼服務(wù)等品牌的基礎(chǔ)上，力爭每個市地都培育12個在全省叫得響、社會普遍認可、具有地域特色的家庭服務(wù)品牌，樹立一批示范企業(yè)和服務(wù)明星，創(chuàng)建一批服務(wù)品牌，進一步推進全省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。　　　　提升從業(yè)人員職業(yè)技能水平。實施家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員和病患陪護員等定向培訓(xùn)工程，落實培訓(xùn)補貼，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。建立家庭服務(wù)培訓(xùn)基地，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)院校與家庭服務(wù)機構(gòu)合作，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)以及工青婦和殘聯(lián)組織的作用，在全省建設(shè)一批容量大、質(zhì)量高、就業(yè)前景好的家庭服務(wù)培訓(xùn)基地。探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點的職業(yè)技能鑒定模式，加快構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級工到技師和高級技師的技能發(fā)展通道，全面提升家庭服務(wù)質(zhì)量和水平?！　　　⊥苿庸嫘孕畔⒎?wù)平臺建設(shè)。啟動實施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)工程，按照地方政府引導(dǎo)支持，省、市地共同推動的要求，已獲得國家資金支持的城市要努力完成公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)。依托家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺，健全供需對接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能，使其真正成為便民利民的供需對接平臺、誠信優(yōu)質(zhì)的企業(yè)發(fā)展平臺、規(guī)范有效的服務(wù)監(jiān)督平臺。整合家庭服務(wù)業(yè)信息服務(wù)資源，對家庭服務(wù)需求提供便捷服務(wù)，對家庭服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督評價，形成基于行業(yè)自律的優(yōu)勝劣態(tài)機制和便利規(guī)范的家庭服務(wù)體系。

　　推動家庭服務(wù)業(yè)工作向十有目標(biāo)發(fā)展。積極引導(dǎo)發(fā)展員工制企業(yè)，督查家庭服務(wù)企業(yè)與勞動者簽訂的勞動合同，為從業(yè)人員辦理社會保險，享受相應(yīng)扶持政策，維護從業(yè)人員合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動家庭服務(wù)業(yè)工作向十有目標(biāo)發(fā)展，即勞動有合同、上崗有培訓(xùn)、服務(wù)有標(biāo)準、工作有報酬、保險有結(jié)轉(zhuǎn)、維權(quán)有渠道、住宿有改善、子女有教育、生活有文化、發(fā)展有目標(biāo)，努力提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會地位，營造理解、尊重和關(guān)愛家庭服務(wù)從業(yè)人員的良好社會氛圍，積極為家庭服務(wù)從業(yè)人員這個新的星系的形成創(chuàng)造有利條件，使更多的家庭服務(wù)從業(yè)人員能夠以體面勞動融入到城市生活中。　　　黑龍江省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速前行的好勢頭前所未有，讓人振奮。

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