無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：所謂失業(yè)是指在勞動(dòng)范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。有勞動(dòng)能力并愿意工作的人得不到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。沒(méi)有勞動(dòng)能力的人不存在失業(yè)問(wèn)題。有勞動(dòng)能力的人雖然沒(méi)有職業(yè)，但自身也不想就業(yè)的人，不稱為失業(yè)者。對(duì)失業(yè)的規(guī)定，在不同的國(guó)家往往有所不同。在美國(guó)，年滿16周歲而沒(méi)有正式工作或正在尋找工作的人都稱為失業(yè)者。以下幾種情況也算作失業(yè)：被暫時(shí)解雇而等待重返原工作崗位的人;于30天之內(nèi)等待到新的工作單位報(bào)到的人;由于暫時(shí)患病或認(rèn)為本行業(yè)一時(shí)沒(méi)有工作可找而又不尋找工作的無(wú)業(yè)者。失業(yè)者可領(lǐng)取一定的失業(yè)救濟(jì)金，但其數(shù)額少于就業(yè)時(shí)的工資水平，因而生活相對(duì)惡化，促使其重新就業(yè)。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，不少西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，一個(gè)合理的失業(yè)率及其失業(yè)現(xiàn)象的存在，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展所必需的條件之一。

　　失業(yè)一般分為三類：摩擦失業(yè)、自愿失業(yè)、非自愿失業(yè)。

　　摩擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過(guò)程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)，如勞動(dòng)力流動(dòng)性不足、工種轉(zhuǎn)換的困難等所引致的失業(yè)。

　　首先，“供求矛盾”是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。在“供需見面，雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度下，畢業(yè)生作為人力資源提供方通過(guò)就業(yè)市場(chǎng)擇業(yè)，用人單位作為需求方在就業(yè)市場(chǎng)中選拔畢業(yè)生。只有供求相一致，才能實(shí)現(xiàn)均衡，否則則會(huì)失衡，導(dǎo)致“就業(yè)難”?！肮┣竺堋钡谋憩F(xiàn)主要有：畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次，甚至就讀院校等等不適應(yīng)市場(chǎng)需求;畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能等不適應(yīng)市場(chǎng)需要;畢業(yè)生...

　　　非自愿性失業(yè)又稱“需求不足的失業(yè)”，指工人愿意接受現(xiàn)行工資水平與工作條件，但仍找不到工作而形成的失業(yè).非自愿性失業(yè)的根本原因是有效需求不足。只要存在著有效需要不足，工人即使愿意接受降低了工資率，仍然不會(huì)有雇主雇傭他們。換言之，假定產(chǎn)品沒(méi)有銷路，哪怕工資率再低，并且工人愿意按低工資被雇傭，廠商也不會(huì)增雇工人。因此，要消除非自愿性失業(yè)，關(guān)鍵在于提高有效需求，非自愿性失業(yè)是凱恩斯對(duì)傳統(tǒng)失業(yè)理論的重要補(bǔ)充，也是凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》直接研究的對(duì)象?！　≈挥邢朔亲栽感允I(yè)，才能真正實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。①稅收政策：提高社會(huì)消費(fèi)水平;　　②貨幣政策：變動(dòng)貨幣供給量或變動(dòng)利率;　?、圬?cái)政政策：財(cái)政支出與稅收變動(dòng);　?、軐?duì)外貿(mào)易政策：貿(mào)易保護(hù)主義。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)心的失業(yè)是指“非自愿性的失業(yè)”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，非自愿性失業(yè)有以下幾個(gè)基本類型：

　　摩擦性失業(yè)

　　“摩擦性失業(yè)”是由于勞動(dòng)力缺乏流動(dòng)性，信息交流不完全以及市場(chǎng)組織不健全所造成的失業(yè)。

　　結(jié)構(gòu)性失業(yè)

　　經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的每一次變動(dòng)都要求勞動(dòng)力的供應(yīng)能迅速適應(yīng)這種變動(dòng)，但勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征卻與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求不相吻合。由此而導(dǎo)致的失業(yè)被稱為“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。

　　季節(jié)性失業(yè)

　　由于某些部門的間歇性生產(chǎn)特征而造成的失業(yè)叫作“季節(jié)性失業(yè)”。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門或建筑部門，或一些加工業(yè)如制糖業(yè)。

　　工資性失業(yè)

　　按古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的假設(shè)，若工資具有完全的伸縮性，則通過(guò)工資的調(diào)節(jié)，便能實(shí)現(xiàn)人人都有工作。這就是說(shuō)，如果勞動(dòng)的需求小于供給，則工資下降，直至全部工人均被雇傭?yàn)橹?，從而不?huì)出現(xiàn)失業(yè)。但由于人的本性不愿使

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