無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：“目前，修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，既明確了法律的一些規(guī)定，也有利于提高法律的可執(zhí)行性?！北本┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，在專(zhuān)利行政執(zhí)法部分，修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則，相比舊的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則，在假冒專(zhuān)利行為中增加了“兜底”條款，即第八十四條“其他使公眾造成混淆，將未被授予專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專(zhuān)利技術(shù)或者專(zhuān)利設(shè)計(jì)的行為”，讓行政執(zhí)法有更大的作為空間，把更多的以專(zhuān)利名義欺騙公眾、破壞市場(chǎng)秩序的行為納入行政監(jiān)管的范圍。

同時(shí)，修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則在專(zhuān)利糾紛案件調(diào)解中增加了“兜底”條款，即第八十五條“其他專(zhuān)利糾紛”，擴(kuò)大了專(zhuān)利行政機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)利糾紛案件的調(diào)解范圍，如專(zhuān)利許可合同糾紛、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同糾紛都可以在專(zhuān)利行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。

此外，修改后的專(zhuān)利法在執(zhí)法手段上有所加強(qiáng)，新修改的專(zhuān)利法規(guī)定了在查處假冒專(zhuān)利行為中可以進(jìn)行查封、扣押，以及處罰額度增加到20萬(wàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，可以更加有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序。

修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，將對(duì)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局某些方面的工作帶來(lái)一定影響。據(jù)介紹，首先，工作量和工作難度增大，修改后的專(zhuān)利法執(zhí)法手段的強(qiáng)化及修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則由于“兜底”條款的增加，都將帶來(lái)更

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》11時(shí)28分報(bào)道，國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天上午召開(kāi)了發(fā)布會(huì)，介紹《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》修改的有關(guān)情況。修改后的《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》將從今年2月1日起施行。

今天的發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司的負(fù)責(zé)人，對(duì)修改之后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了解讀，專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則是跟專(zhuān)利法相配套的。為了保證修改后的專(zhuān)利法能夠順利的實(shí)施，就需要對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行相應(yīng)的修改。修改后的細(xì)則新增了9條規(guī)定，刪除了5條規(guī)定，并且對(duì)其中的47條進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修改。

這次對(duì)實(shí)施細(xì)則是一次全面的修改，主要涉及的內(nèi)容包括向外申請(qǐng)專(zhuān)利的保密審查，修改后專(zhuān)利法規(guī)定，在中國(guó)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查。關(guān)于需要進(jìn)行保密審查的范圍如何界定的問(wèn)題，原來(lái)版本的界定是在中國(guó)完成的發(fā)明或者是實(shí)用新型，修改后的版本界定為技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容在中國(guó)境內(nèi)完成的發(fā)明，或者實(shí)用新型。另外還對(duì)保密審查程序做出了具體的規(guī)定，確保申請(qǐng)人能夠在盡可能短的時(shí)間里拿到保密審查的結(jié)果，從而及時(shí)向外申請(qǐng)專(zhuān)利。

另外，修改后的實(shí)施細(xì)則，還對(duì)遺傳資源信息披露制度、專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度、強(qiáng)制許可制度，還有假冒專(zhuān)利行為的行政處罰以及專(zhuān)利申請(qǐng)審查程序的規(guī)定方面進(jìn)行了修改，其中在假冒專(zhuān)利行為的行政處罰當(dāng)中，對(duì)假冒專(zhuān)利的行

新專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則修改的重點(diǎn)內(nèi)容包括明確專(zhuān)利申請(qǐng)文件形式、完善專(zhuān)利申請(qǐng)和審批程序等六個(gè)方面，修改體現(xiàn)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，具有進(jìn)步性。

新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則僅對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)文件形式作原則性規(guī)定，為電子申請(qǐng)預(yù)留空間。新修改的專(zhuān)利法對(duì)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)做了多處修改，為了細(xì)化這些規(guī)定，新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則對(duì)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利簡(jiǎn)要說(shuō)明的內(nèi)容作出規(guī)定，并明確了其對(duì)優(yōu)先權(quán)的影響。

新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則完善了專(zhuān)利申請(qǐng)和審批程序的規(guī)定，大大方便了申請(qǐng)人。為了提高專(zhuān)利審查工作的效率，新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則明確了當(dāng)事人請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)，為當(dāng)事人提供必要和合理的救濟(jì)途徑。同時(shí)，新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則還規(guī)定“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了在先申請(qǐng)文件副本”，簡(jiǎn)化了申請(qǐng)人提交優(yōu)先權(quán)文件的手續(xù)，此外，還簡(jiǎn)化了合并收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化收費(fèi)程序，取消公布印刷費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，大大降低了申請(qǐng)成本，方便了申請(qǐng)人。

新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則健全了專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告程序，維護(hù)公眾的合法利益。新修改的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則增加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)在規(guī)定條件下依職權(quán)宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的規(guī)定。雖然請(qǐng)求人撤回了無(wú)效宣告請(qǐng)求，但專(zhuān)利

國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人尹新天和國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司副司長(zhǎng)劉曉霞介紹專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則修改的有關(guān)情況。尹新天說(shuō)，此次修改《實(shí)施細(xì)則》，新增了9條規(guī)定，刪除了5條規(guī)定，并對(duì)47條規(guī)定進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，是對(duì)原《實(shí)施細(xì)則》的一次全面修改，修改后的《實(shí)施細(xì)則》不但對(duì)《專(zhuān)利法》增加和修改的內(nèi)容作了進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定，以便其施行，而且對(duì)《實(shí)施細(xì)則》本身的規(guī)定也有諸多改進(jìn)。

昨日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人尹新天表示，溫家寶總理于2010年1月9日簽署國(guó)務(wù)院第569號(hào)令，公布了《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》修改決定，并規(guī)定自2010年2月1日起施行。2009年12月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院第95次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》的決定。

尹新天說(shuō)，此次修改《實(shí)施細(xì)則》，新增了9條規(guī)定，刪除了5條規(guī)定，并對(duì)47條規(guī)定進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，因此是對(duì)原《實(shí)施細(xì)則》的一次全面修改，對(duì)完善我國(guó)專(zhuān)利制度具有重要意義。修改后的《實(shí)施細(xì)則》不但對(duì)《專(zhuān)利法》增加和修改的內(nèi)容作了進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定，以便其施行，而且對(duì)《實(shí)施細(xì)則》本身的規(guī)定也有諸多改進(jìn)。

進(jìn)一步提高專(zhuān)利審查三大能力

修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則的實(shí)施給專(zhuān)利審查工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。對(duì)審查員正確審查和處理不同時(shí)期的專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)岢隽烁咭?，也?duì)專(zhuān)利審查工作的應(yīng)“變”能力提出了更高要求。修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則細(xì)化了專(zhuān)利申請(qǐng)、審查等方面的規(guī)定，對(duì)專(zhuān)利審查資源配置能力及對(duì)外服務(wù)能力的提升提出了新要求。

“為了應(yīng)對(duì)修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則給專(zhuān)利審查工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在進(jìn)一步提高‘三個(gè)能力’上采取了有針對(duì)性的措施。”日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局審查業(yè)務(wù)管理部部長(zhǎng)葛樹(shù)在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)采訪時(shí)表示。

進(jìn)一步提高專(zhuān)利審查適應(yīng)能力

專(zhuān)利審查工作的正常有序開(kāi)展是確保修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則平穩(wěn)較快實(shí)施的關(guān)鍵。而保障專(zhuān)利審查工作的正常有序開(kāi)展，首要任務(wù)是進(jìn)一步提高專(zhuān)利審查適應(yīng)新專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的能力。葛樹(shù)在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，為

《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》在根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》作相應(yīng)修改后，重新公布。新的《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》自2010年2月1日起施行。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，修改后的《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》使我國(guó)專(zhuān)利制度更趨合理，運(yùn)作愈加順暢。

該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，此次對(duì)《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改有兩個(gè)目的，一是配合《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》的修改。2008年12月27日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了修改《專(zhuān)利法》的決定，此次《專(zhuān)利法》的修改多達(dá)36處，是一次比較全面的修改，修改條文占了原有條文的半數(shù)以上，而《專(zhuān)利法》的很多變化相應(yīng)的需要在《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》中體現(xiàn)出來(lái)。二是簡(jiǎn)化程序，提高效率。

修改后的《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》，體現(xiàn)了簡(jiǎn)化程序、提高效率的目的，盡力使申請(qǐng)人能夠更加便捷地獲得專(zhuān)利權(quán)，同時(shí)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)、審查、授權(quán)、復(fù)審、無(wú)效程序進(jìn)行了完善，讓我國(guó)的專(zhuān)利制度更趨合理，運(yùn)作愈加順暢。

據(jù)了解，此次《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》的修改體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的成果，與國(guó)際接軌，并且在我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，對(duì)保護(hù)遺傳資源等方面做了有益嘗試。《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》與時(shí)俱進(jìn)首先表現(xiàn)在對(duì)

《選舉法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法可以制定選舉實(shí)施細(xì)則，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。為了使選舉法在實(shí)施中能夠更好地適應(yīng)各地的不同情況，選舉法規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)可以依法制定選舉實(shí)施細(xì)則。

根據(jù)選舉法的規(guī)定，各地在制定選舉實(shí)施細(xì)則時(shí)需要注意的是：

1、只有省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)才有權(quán)制定選舉實(shí)施細(xì)則;

2、選舉實(shí)施細(xì)則中的各項(xiàng)規(guī)定不得與選舉法相違背;

3、選舉實(shí)施細(xì)則制定后，須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

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