無憂保勞工保障早報(bào)：初春的瑤鄉(xiāng)飄著綿綿細(xì)雨。見到覃喜德時(shí)，他剛帶病寫完一份仲裁裁決書?！澳壳爸俨迷喝松侔付?，加班是我們的常態(tài)，小病也不敢輕易請(qǐng)假?！碑?dāng)問到為何不請(qǐng)假時(shí)，覃喜德說。

覃喜德是一名在人社戰(zhàn)線上工作了12年的老兵。2011年，由城居保部門來到仲裁院后，他便一心扎在工作中。多年來，他堅(jiān)持精益求精的辦案準(zhǔn)則，使仲裁工作在都安瑤族自治縣深入人心。

2017年，覃喜德被授予全國(guó)人社系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào)。

盡心盡力 健全基層調(diào)解組織

都安瑤族自治縣隸屬?gòu)V西河池市。作為少數(shù)民族聚居地，這里民風(fēng)淳樸，群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)普遍較低。多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)使覃喜德明白，要更好地解決勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，必須要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將調(diào)解工作重心下移，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。

“剛開始工作的幾年，是我最忙碌的時(shí)候。那時(shí)調(diào)解組織建設(shè)還沒有成形，每件事都需要親自落實(shí)?！瘪驳禄貞?，從2011年到2013年，他四處走訪，從縣城的各家店面，到山中的工廠企業(yè)，鞋底磨平、褲子磨破。他細(xì)致地向各企業(yè)負(fù)責(zé)人了解情況，并說服他們成立調(diào)解組織。

在他的努力下，都安瑤族自治縣的基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織初現(xiàn)規(guī)模。目前，全縣掛牌成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)37個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)有19個(gè)，組建率達(dá)到100%，還有行業(yè)調(diào)解委員會(huì)、事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)、商會(huì)調(diào)解委員會(huì)、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門的全覆蓋。

2014年，該縣水泥廠有多名員工向建材行業(yè)調(diào)解委員會(huì)咨詢拖欠工資應(yīng)該如何維權(quán)的問題。覃喜德聞?dòng)嵑罅⒖腾s到縣水泥廠，得知有近80名員工被承包人拖欠3個(gè)月工資。他一方面與該企業(yè)調(diào)解委員會(huì)聯(lián)系，安撫情緒激動(dòng)的員工；另一方面讓企業(yè)負(fù)責(zé)人與承包人及時(shí)聯(lián)系，了解資金和被拖欠工資能否如期發(fā)放。經(jīng)過及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，不到3天，員工便領(lǐng)到了被拖欠的工資。

“建設(shè)好基層調(diào)解組織，仲裁的工作就好開展了?！瘪驳抡f，建立了基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)后，可以通過隨時(shí)聯(lián)系調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)將勞動(dòng)人事爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。

一普二查三建議 及時(shí)化解糾紛

“覃院長(zhǎng)特別會(huì)和員工交流，再難辦的事，再不好溝通的當(dāng)事人，他都能第一時(shí)間處理好，我們都很佩服他。”提起覃喜德，都安瑤族自治縣一家電子廠的人力資源經(jīng)理姚先明說。

2015年，該電子廠發(fā)生了一場(chǎng)規(guī)模較大的勞動(dòng)爭(zhēng)議。管理人員在支付員工工資時(shí)因不計(jì)發(fā)雙休日加班的雙倍工資引發(fā)了爭(zhēng)議。

“一開始只有8個(gè)人，后來事情愈演愈烈，全廠176名職工都加入其中，工廠的生產(chǎn)臨時(shí)停滯?！瘪驳抡f，他在得知消息后立刻趕到工廠，與員工推薦的代表充分溝通，了解員工的訴求，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商溝通。通過近一周的協(xié)商調(diào)解，最終廠方補(bǔ)發(fā)了員工的加班工資，避免了爭(zhēng)議進(jìn)一步升級(jí)。

在多年的工作中，覃喜德逐漸總結(jié)出“一普二查三建議”的工作方法。開展普法教育，使用人單位和勞動(dòng)者雙方了解、掌握和自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)；檢查用人單位制定的規(guī)章制度是否有違反法律法規(guī)規(guī)定的情況，檢查勞動(dòng)合同中是否存在權(quán)利責(zé)任模糊不清容易引發(fā)糾紛的隱患。“我們?cè)趯彶楹?，?huì)建議用人單位修改不規(guī)范、不合法的規(guī)章制度條款，建議用人單位以合同形式明確雙方的權(quán)利，建議用人單位建立健全內(nèi)部爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制?！瘪驳抡f，這樣能及時(shí)化解糾紛。

耐心引導(dǎo) 做來訪者的貼心人

都安瑤族自治縣仲裁院實(shí)有人員4人，人少任務(wù)重，接待、調(diào)解、仲裁等工作覃喜德都得參與。在接待來訪人員方面，覃喜德始終保持著高度的熱情。

“他就是我們的榜樣?！眲傔M(jìn)仲裁院不到兩年的黃慧談到覃喜德時(shí)說：“他給我的最大印象就是有耐心，不管來訪者多急躁，他總能以笑臉迎接，用最通俗易懂的語言傳達(dá)法律法規(guī)，引導(dǎo)來訪者走最便捷、最正確的程序解決爭(zhēng)議問題?！?/p>

2012年以來，仲裁院共接待來訪者1563人次，每一位來訪者都充滿希望而來，懷著收獲而歸。覃喜德事必躬親，他參與的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件結(jié)案率為100%。

“往小了看，我的工作能保持鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的關(guān)系和睦；往大了說，這也是筑牢和諧勞動(dòng)關(guān)系的第一道防線。”覃喜德希望以后糾紛能越來越少。

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