無憂保勞工保障早報：中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》明確提出“深入推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動……積極開展構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設，為構建中國特色和諧勞動關系創(chuàng)造經驗”。

廣東認真貫徹落實中央文件精神，將建設和諧勞動關系綜合試驗區(qū)作為打造構建中國特色和諧勞動關系的主戰(zhàn)地、試驗田，目前已經完成“1+4+3”的總體布局：即“1個部省共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)+4個省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)+3個和諧勞動關系博士后創(chuàng)新實踐基地”。主要推進措施：一是既全力以赴抓好部省共建綜合試驗區(qū)，又積極部署推進省市共建綜合試驗區(qū)。在積極推薦佛山順德成為部省共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)的同時，進一步加強延伸，多方面選取有代表性的試點開展省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設，先后選取了廣州花都、深圳鹽田、深圳坪山、惠州大亞灣4個地區(qū)作為省市共建綜合試驗區(qū)，為和諧勞動關系建設積累更多的試點樣本和實踐經驗。二是既堅持問題導向破解突出問題，又注重體制機制創(chuàng)新建設。針對廣東勞動關系領域中問題最為突出的“兩欠一轉”問題，各綜合試驗區(qū)積極探索破解難題的體制機制創(chuàng)新。廣州花都完善“勞資糾紛欠薪應急周轉資金”制度，探索加大建筑企業(yè)工資支付保證金比例，試點建立“欠薪逃匿企業(yè)工人生活費準備金”制度；佛山順德完善勞動關系基礎信息數據庫建設，實行企業(yè)勞動關系信息網上申報制度，建立信息共享機制，實現對工資支付、勞動監(jiān)察、社會保險等信息的實時查詢和動態(tài)監(jiān)控，并全面提升對企業(yè)關停并轉改或搬遷等引發(fā)的重大集體勞動爭議的處置能力；深圳鹽田制定企業(yè)轉型升級分類指引規(guī)范手冊，引入專業(yè)機構對新入園企業(yè)、轉型企業(yè)、搬遷解散企業(yè)這幾類企業(yè)提供不同的服務，同時建立健全勞動關系風險評估機制，健全轉型升級重點企業(yè)負責人約談制度；惠州大亞灣重點建設勞資糾紛預防調解處置工程，充分發(fā)揮區(qū)勞資糾紛應急處置中心的監(jiān)控處理平臺作用，著重構建區(qū)、行業(yè)、企業(yè)三級調解組織網絡。三是既注重實踐探索，又注重理論總結提升。繼佛山順德區(qū)人力資源協會與華南師范大學共同建立全國首個和諧勞動關系博士后創(chuàng)新實踐基地后，廣州花都區(qū)海豚俱樂部與中國人民大學合作、鹽田區(qū)人力資源局與中山大學合作，相繼建立和諧勞動關系博士后創(chuàng)新實踐基地。三個博士后創(chuàng)新實踐基地為綜合試驗區(qū)工作提供了強大的智力支撐，將綜合試驗區(qū)的經驗總結提升到理論高度，把實踐與理論相結合，以實踐提升理論，以理論指導實踐，探索形成中國特色和諧勞動關系的理論體系。

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