無(wú)憂(yōu)保勞工保障早報(bào)：案情簡(jiǎn)介：請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬

2012年12月10日，公司將迎賓大道建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給第三人承建，并簽訂《意向協(xié)議》。2013年2月18日在公司不知情的情況下，第三人將該工程的水穩(wěn)層、砼路面、排水工程分包給了熊某。而熊某又于2017年6月起訴了第三人與公司，要求支付該工程的工程款。請(qǐng)求法院判決公司不承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的墊付和連帶責(zé)任。

法院判決：駁回公司的訴訟請(qǐng)求。公司支付11名勞動(dòng)者工資。

業(yè)主或者工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)單位承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。根據(jù)已查明的事實(shí)，公司作為建設(shè)工程業(yè)主，將工程發(fā)包給第三人，第三人拖欠第三人熊某工程款及本案農(nóng)民工工資，公司在未結(jié)清工程款部分，對(duì)欠付11名勞動(dòng)者工資具有墊付的責(zé)任。

律師說(shuō)法：在承包工程中 可以向誰(shuí)請(qǐng)求勞動(dòng)報(bào)酬？

1.合法發(fā)包，發(fā)包商承擔(dān)欠薪給付責(zé)任

《最高法院審理工程施工合同解釋》第26條規(guī)定：“施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，發(fā)包人在欠付工程款內(nèi)對(duì)施工人承擔(dān)責(zé)任。”

《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十條也規(guī)定：業(yè)主或承包企業(yè)未按合同約定與承包企業(yè)結(jié)清工程款，由業(yè)主、總承包企業(yè)先行墊付拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

2.未經(jīng)授權(quán)即分包，分包商承擔(dān)工資清償責(zé)任

《建筑法》第29條規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。由此可見(jiàn)，合法分包的必備要件之一是合同授權(quán)或取得發(fā)包人同意。

3.承包后全部轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)包單位應(yīng)連帶清償工程款

《合同法》第272條規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十三條規(guī)定：“禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，屬于轉(zhuǎn)包行為。”

根據(jù)上述規(guī)定及公平原則，違法轉(zhuǎn)包方應(yīng)在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

4.資質(zhì)不夠卻掛靠，被掛靠單位清償連帶債務(wù)

《建筑法》第29條規(guī)定，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

《最高法院適用〈民訴法〉解釋》第54條規(guī)定，掛靠從事民事活動(dòng)，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。

5.專(zhuān)業(yè)工程分包，發(fā)包人有責(zé)任清償欠薪

因此，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第26條規(guī)定，宏業(yè)建筑公司作為發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人劉某承擔(dān)給付責(zé)任。

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