無憂保勞工保障早報(bào)：這是一組普通的數(shù)據(jù)：2016年，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件174起，追討農(nóng)民工工資2300余萬元，處理工傷事故3件，落實(shí)工傷補(bǔ)償150余萬元……

在這組普通的數(shù)據(jù)后，有一份不普通的結(jié)果：無一起案件因調(diào)處不當(dāng)而導(dǎo)致當(dāng)事人反悔，無一件案件因仲裁不公而上訴，無一例案件因調(diào)解仲裁不作為而申請(qǐng)行政復(fù)議。

近年來，貴州省福泉市馬場(chǎng)坪街道將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，按照“預(yù)防為主、資源整合、部門聯(lián)動(dòng)”的工作思路，積極探索勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的方法措施，形成了“勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)關(guān)系”的“三位一體”工作格局，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從農(nóng)民工角度思考工作

“情系農(nóng)民工，播撒及時(shí)雨?！?016年9月5日，剛送女兒上大學(xué)歸來的務(wù)工人員羅某與妻子一起，將一面鮮紅的錦旗送到了馬場(chǎng)坪街道人社服務(wù)中心。

兩個(gè)月前，馬場(chǎng)坪街道勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)在開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作中，羅某向監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李軍說起了自己的煩心事：“娃娃考上了大學(xué)，要準(zhǔn)備一大筆學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)，但沒到發(fā)工資時(shí)間。李隊(duì)長(zhǎng)，能不能幫忙想想辦法？”

檢查結(jié)束后，一路沉默、陷入沉思的李軍向街道辦事處主任劉興國(guó)反映了羅某所說的情況，劉興國(guó)對(duì)此非常重視。當(dāng)天晚上7點(diǎn)，馬場(chǎng)坪街道緊急召開農(nóng)民工工作會(huì)議：全街道干部職工130余人，分5組開展農(nóng)民工子女就讀大學(xué)情況調(diào)查，爭(zhēng)取企業(yè)支持，先行支付這些子女的農(nóng)民工家長(zhǎng)至少一個(gè)月工資。一周過后，調(diào)查有子女在大學(xué)就讀的農(nóng)民工家長(zhǎng)1107人，說服133家企業(yè)提前支付農(nóng)民工工資近500萬元。

“春秋季開學(xué)、元旦、春節(jié)期間，是勞動(dòng)爭(zhēng)議集中期，我們要站在農(nóng)民工角度，打好提前量，積極采取多種方式爭(zhēng)取企業(yè)支持，才能將勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生率降到最低，將糾紛消除在萌芽狀態(tài)?！眲⑴d國(guó)總結(jié)說。

統(tǒng)籌整合調(diào)解資源

近年來，馬場(chǎng)坪街道著力拓展“三員兩站”的調(diào)解模式，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)優(yōu)勢(shì)，從規(guī)模企業(yè)入手，成立了由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、車間主管及務(wù)工人員組成的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦公室，并將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解率納入企業(yè)管理目標(biāo)，作為年終考評(píng)優(yōu)秀企業(yè)的重要指標(biāo)。

馬場(chǎng)坪街道按照“街道統(tǒng)籌、資源整合、多方聯(lián)動(dòng)、高效快捷”的工作思路，成立了以轄區(qū)派出所、司法所、綜治辦、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”，并明確由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)。

馬場(chǎng)坪街道還定期召開勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)席會(huì)議，全面掌握工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升糾紛化解能力，并做好審查登記、梳理分類，確保精準(zhǔn)指派和跟蹤督辦。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至5月，該街道調(diào)處勞動(dòng)糾紛30余件次，無一例超出時(shí)效范圍。此外，企業(yè)自主調(diào)處近10件，無一例上升至街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心。

從速?gòu)膶?shí)化解爭(zhēng)議

“徐師傅每天上班總是第一個(gè)到，下班最后一個(gè)走，有他值守，我們放一百個(gè)心?！苯?，福泉市泰福石膏有限公司人事部負(fù)責(zé)人說。

3年前，徐師傅在一次生產(chǎn)過程中，由于操作不當(dāng)左手燙傷。該街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心得知消息后，第一時(shí)間兵分三路：一路緊急護(hù)送徐師傅到醫(yī)院救治，一路進(jìn)駐企業(yè)協(xié)調(diào)解決后續(xù)事宜，一路對(duì)接上級(jí)司法部門爭(zhēng)取支持。最終，在調(diào)解中心的努力下，徐師傅與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，從生產(chǎn)一線調(diào)整到門衛(wèi)工作崗位且工資不變。

在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解過程中，馬場(chǎng)坪街道堅(jiān)持把權(quán)益維護(hù)作為整個(gè)工作的核心，不但在從速、從實(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議上下功夫，還積極探索切實(shí)可行、行之有效的方法措施。

——調(diào)解仲裁先行。馬場(chǎng)坪街道堅(jiān)持案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與案后調(diào)解相結(jié)合的原則，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議案件得到及時(shí)、高效處理。對(duì)農(nóng)民工欠薪案件開通“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)案件“快調(diào)、快立、快審、快結(jié)”。對(duì)申請(qǐng)材料完整的，做到第一時(shí)間立案；申請(qǐng)材料需要補(bǔ)充的，實(shí)行一次性告知制度；對(duì)案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議標(biāo)的不大的，大力推行當(dāng)庭裁決、當(dāng)庭送達(dá)；對(duì)不屬于受案范圍的，及時(shí)出具《不予受理通知書》，并建議其他解決途徑，為勞動(dòng)者維權(quán)提供便利。

——法律援助加固。該街道認(rèn)真排查工作臺(tái)賬，組織深入企業(yè)走訪，開展法律法規(guī)宣講，幫助審查相關(guān)制度、規(guī)范用工管理；向農(nóng)民工及困難職工發(fā)放宣傳冊(cè)，擴(kuò)大法律援助覆蓋率和知曉率，確保困難群體及時(shí)得到法律援助。

李軍介紹，今年1月以來，該街道組織開展勞動(dòng)關(guān)系排查20余次，涉及企業(yè)22家，開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣講近10場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料5000余份，申請(qǐng)司法確認(rèn)案件6件。

“企業(yè)發(fā)展支撐著地方發(fā)展，勞動(dòng)者合法權(quán)益支撐著社會(huì)和諧穩(wěn)定，在下一步工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索方法，積極尋求企業(yè)與勞動(dòng)者利益的最大公約數(shù)，確保地方經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)和諧持續(xù)發(fā)展?！眲⑴d國(guó)表示。

無憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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