無憂保勞工保障早報：近年來，麗水市蓮都區(qū)以構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系為目標(biāo)，緊緊圍繞提前預(yù)防、關(guān)口前移、協(xié)作調(diào)解、規(guī)范辦案、聯(lián)動銜接等規(guī)范化建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，著力推動勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作由“以裁為主”向“以調(diào)為主”、“以預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變，調(diào)解仲裁效能得到全面提升。

一、創(chuàng)新勞動人事爭議預(yù)防工作機(jī)制。重宣傳，提升預(yù)防效果。以“共建和諧勞動關(guān)系”為載體，推進(jìn)爭議處理關(guān)口下沉。深入開展巡回仲裁、庭審觀摩，將案件處理過程變?yōu)槠辗ǖ那把仃嚨?，進(jìn)一步增強(qiáng)勞資雙方自我規(guī)范能力，提高預(yù)防機(jī)制影響力。重指導(dǎo)，拓寬預(yù)防渠道。針對用人單位管理滯后、制度缺失的現(xiàn)狀，將工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來，通過下發(fā)仲裁建議書進(jìn)行警示鞭策，引導(dǎo)其依法管理、規(guī)范用人，從源頭上減少爭議發(fā)生，實現(xiàn)仲裁工作事半功倍之效，提高預(yù)防機(jī)制的親和力。重預(yù)警，提高預(yù)防效能。加強(qiáng)與勞動監(jiān)察科室聯(lián)動辦案及與工會、司法、法院、工業(yè)園區(qū)、各行業(yè)主管部門之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成基層勞資糾紛信息定期反饋溝通機(jī)制，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時制定應(yīng)急預(yù)案，介入糾紛化解。

二、創(chuàng)新勞動人事爭議仲裁工作機(jī)制。抓基礎(chǔ)設(shè)施配備，提升仲裁保障能力。在實體化建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合資源，在全省率先開發(fā)出仲裁案卷數(shù)字化管理系統(tǒng)，便于法院、當(dāng)事人及律師閱卷打印材料，使仲裁工作向信息化邁進(jìn)，為調(diào)裁工作高效開展奠定了堅實基礎(chǔ)。規(guī)范人性化辦案機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)處工作效能。積極改進(jìn)庭審方式，實行案件分類處理，暢通申訴和執(zhí)行兩條“綠色通道”，實施“庭前短信提醒”制度，且構(gòu)建庭前、庭中、庭后“三位一體”仲裁調(diào)解體系，采取首問責(zé)任制與及時辦結(jié)制、一步到庭制和巡回開庭制“四制”結(jié)合，提升了服務(wù)質(zhì)量和辦案效率，確保了案件審理透明化、規(guī)范化、專業(yè)化，陽光仲裁的品牌效應(yīng)逐步彰顯。健全辦案監(jiān)督機(jī)制，提高調(diào)裁管理水平。規(guī)范接案、立案、庭審各環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格法律適用、規(guī)范辦案程序、統(tǒng)一文書樣式、加強(qiáng)檔案管理等多環(huán)節(jié)上下功夫，實現(xiàn)仲裁法律文書郵寄送達(dá)“仲裁專遞”，做到流程規(guī)范、管理高效、服務(wù)到位，工作質(zhì)效不斷提升，管理體系更加健全。

三、創(chuàng)新勞動人事爭議銜接工作機(jī)制。強(qiáng)化調(diào)裁銜接工作機(jī)制，著力提升工作深度。遵循重調(diào)慎裁的原則，開展調(diào)解書置換制度，引導(dǎo)爭議當(dāng)事人在企業(yè)勞調(diào)會或基層調(diào)解中心先行協(xié)商，采取案前約調(diào)、預(yù)約調(diào)解等形式多方磋商，同時，定期開展與基層調(diào)解組織的溝通與交流，尤其是碰到重大糾紛案件，加強(qiáng)指導(dǎo)，使其盡快達(dá)成調(diào)解意向，弱化勞資沖突，減少當(dāng)事人訟累，提高調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力，調(diào)解的公共服務(wù)功能得以完善。強(qiáng)化裁審銜接機(jī)制，不斷提升工作層次。豐富裁審銜接形式，完善裁決管理能力，召開聯(lián)席會議，共享裁審資源，互聽開庭程序、通報特殊案件、會商復(fù)雜案件，共商減少裁審差異之法，逐步提高仲裁權(quán)威。同時，對重大群體案件有效防范、聯(lián)動處理，引導(dǎo)當(dāng)事人合理預(yù)期，促其服裁息訟，確保了仲裁處理法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

四、創(chuàng)新勞動人事爭議調(diào)解工作機(jī)制。夯實基礎(chǔ)，基層調(diào)解組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，該區(qū)已在教育、衛(wèi)生、文廣、水利等10個機(jī)關(guān)事業(yè)單位成立了人事爭議調(diào)解委員會。在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50家規(guī)模以上企業(yè)成立了勞動爭議調(diào)解委員會，25個城鎮(zhèn)社區(qū)成立了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)小組，共建立基層調(diào)解組織130個；實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解組織覆蓋率100%，規(guī)模以上企業(yè)調(diào)解組織覆蓋100%。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號召，努力充當(dāng)個體社保強(qiáng)力推手，解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，保障個體社保權(quán)益，努力實現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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