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湖北省隨州市曾都區(qū)“五化同步”成效顯著

2018-10-22 08:00:01 無憂保

無憂保勞工保障早報:為及時回應群眾對勞動爭議案件快辦、快審、快結(jié)的新要求,近年來,湖北省隨州市曾都區(qū)創(chuàng)新思維,堅持“五化同步”,調(diào)解仲裁工作成效顯著。

管理網(wǎng)絡化調(diào)解組織全面覆蓋

曾都區(qū)依托網(wǎng)絡化細化責任清單,在社區(qū)網(wǎng)絡劃分范圍,每個網(wǎng)格配責任員,掌握情況;層層成立調(diào)解中心,建立區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)四級調(diào)解網(wǎng)絡,并分別配備了人員和設備。

目前,曾都區(qū)11個鎮(zhèn)和所轄38個社區(qū)全部成立了“勞動人事爭議調(diào)解中心”,依托網(wǎng)格化管理明確網(wǎng)格調(diào)解兼職員,實現(xiàn)了信息互通、整體聯(lián)動、優(yōu)先調(diào)解、重調(diào)慎裁的工作格局,基層調(diào)解網(wǎng)絡初步形成。

辦案規(guī)范化權(quán)力運用公開透明

曾都區(qū)從區(qū)人社局、總工會、經(jīng)信局、基層人社中心等單位里取得仲裁員資格的人員中,聘任了16名專兼職仲裁員及1名兼職書記員。在仲裁中,除簡單的案件實行獨任仲裁員審理外,其余均由1名專職仲裁員和2名兼職仲裁員組成仲裁庭審理,兼職仲裁員從區(qū)總工會、企業(yè)主管部門、被申請人所在地基層人社中心等單位仲裁員中選任。2016年全年,兼職仲裁員參與辦案60余人次,充分發(fā)揮了仲裁辦案三方機制的作用,提升了仲裁辦案的公信力。

處理快捷化群體案件應對高效

曾都區(qū)對涉及群眾利益的群體性案件進行優(yōu)先處理,采取靈活務實的方法,及時化解各類矛盾。

2017年1月9日,隨州市俊君工貿(mào)有限公司因經(jīng)營不善,拖欠員工一個月工資10余萬元,47名員工集體向曾都區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會反映,請求企業(yè)支付拖欠工資。區(qū)仲裁委在安撫員工的同時,隨即啟動應急預案,由區(qū)人社局、總工會、經(jīng)信局等仲裁委成員單位的仲裁員組成處置小組,及時趕到企業(yè)所在地調(diào)查了解情況,并引導員工推舉代表申請仲裁。1月17日,這起集體爭議案件經(jīng)過調(diào)解得到妥善處理。

銜接無縫化多方聯(lián)動形成合力

曾都區(qū)遵循“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的勞動爭議處理工作方針,對反映到區(qū)仲裁辦公室的勞動人事爭議糾紛,引導當事人申請走調(diào)解程序,及時將調(diào)解申請材料通過網(wǎng)絡傳送到相關的“調(diào)解中心”先行調(diào)查核實并進行調(diào)解。對通過基層調(diào)解組織調(diào)解不成的勞動爭議糾紛,引導當事人走仲裁程序,實行調(diào)裁無縫對接。

2016年12月10日,曾都區(qū)東城辦事處轄區(qū)某社會服務中心員工小何與單位發(fā)生爭議,向曾都區(qū)勞動爭議人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,請求單位支付工資、辭退賠償金、社會保險費等4500余元。區(qū)調(diào)委會將小何的申請材料按程序及時轉(zhuǎn)至區(qū)東城辦事處勞動人事爭議調(diào)解中心進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,12月14日,這一起糾紛得到圓滿解決,社會服務中心支付了小何工資及各項補償2982元。

服務人性化矛盾糾紛就近化解

曾都區(qū)創(chuàng)新仲裁辦案模式,重心下移,關口前移,探索實行“流動仲裁庭”辦案模式,下基層、進社區(qū),及時化解勞動者與用人單位之間的糾紛。

2017年1月中旬,曾都區(qū)某公司員工劉某因工傷賠償事宜與公司發(fā)生糾紛。該糾紛進入仲裁程序后,曾都區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會安排“流動仲裁庭”第二天趕到公司現(xiàn)場調(diào)解。仲裁員向雙方宣講了法律規(guī)定后,促使雙方達成調(diào)解意見,并隨即下達《仲裁調(diào)解書》,雙方的問題迎刃而解。

通過“五步同化”的做法,2016年1月至今,曾都區(qū)基層調(diào)解組織共調(diào)解93件勞動糾紛,涉及勞動者93人,調(diào)解結(jié)案率60%;立案處理勞動人事爭議案件190件,涉及勞動者271人,結(jié)案186件,結(jié)案率97%,涉案金額千余萬元。

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