無憂保勞工保障早報(bào)：近年來，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型壓力加大，四川省成都市武侯區(qū)勞動(dòng)爭議呈現(xiàn)出案件數(shù)量日益增多、利益訴求日益增強(qiáng)、處理難度日益加大及基層調(diào)解能力弱、工作人員配置少、處理手段落后等矛盾。基于此，武侯區(qū)在四川省率先進(jìn)行勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁信息化建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)立了具有武侯印記的“和諧調(diào)解”、“智慧仲裁”惠民服務(wù)品牌。主要做法如下：

一、建好“兩級(jí)實(shí)體”，強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)建設(shè)

一是抓好區(qū)級(jí)庭審室建設(shè)。主要包括“三庭三室一中心”，即3個(gè)區(qū)級(jí)數(shù)字化仲裁庭、1個(gè)區(qū)級(jí)數(shù)字化調(diào)解室、1個(gè)信息化立案室、1個(gè)法律援助室和1個(gè)庭審集控中心。

二是抓好街道調(diào)解室建設(shè)。主要包括“一硬一隊(duì)伍”建設(shè)?！耙挥病奔?3個(gè)街道辦事處數(shù)字化調(diào)解室硬件建設(shè)；“一隊(duì)伍”即街道調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。

二、推行“三套系統(tǒng)”，突出數(shù)字集成管理

一是仲裁辦案系統(tǒng)。具有案件登記、立案初審、立案復(fù)審、受理送達(dá)、開庭送達(dá)、立案排庭、開庭審理、結(jié)案初審、結(jié)案送達(dá)、結(jié)案歸檔等仲裁案件程序信息化管理功能。此外，在立案室內(nèi)加配了排號(hào)系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)、觸控查詢系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)有序辦理業(yè)務(wù)、信息宣傳公告、辦事指南檢索、法律法規(guī)查詢、文書范本查閱、電話預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等功能，大大方便辦事群眾。

二是勞動(dòng)爭議調(diào)解系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有調(diào)解案件登記、審批、調(diào)解排期、調(diào)解結(jié)案、調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等信息化管理功能。便于區(qū)、街道、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織規(guī)范調(diào)解流程及文書、交互案件資料、提升案件調(diào)解效率、分析調(diào)解爭議事由、預(yù)警維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)調(diào)裁有序銜接。

三是仲裁庭審錄播管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠全程實(shí)現(xiàn)對(duì)仲裁流程、仲裁信息、開庭信息、檔案調(diào)閱等信息的公開與查詢；能夠?qū)崿F(xiàn)仲裁現(xiàn)場聲音、畫面和多媒體信息的采集、證據(jù)材料展示、錄制和后臺(tái)存儲(chǔ)；能夠?qū)崿F(xiàn)仲裁庭審設(shè)備的遠(yuǎn)端集中控制，音頻視頻資源、證據(jù)信息和庭審筆錄仲裁信息的遠(yuǎn)程直播和點(diǎn)播，使仲裁庭審程序更加便捷、高效。

三、創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”，完善配套保障措施

一是建立法律援助機(jī)制。在仲裁院成立派駐法律援助工作站，承擔(dān)收轉(zhuǎn)法律援助申請(qǐng)、解答法律咨詢、宣傳法律援助制度、開展法制教育、參與勞動(dòng)人事爭議案前調(diào)解等職責(zé)與任務(wù)。

二是建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立由應(yīng)急辦、信訪辦、維穩(wěn)辦、人社局、工會(huì)、工商聯(lián)、司法局、法院、公安和各街道等單位組成的調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)重大勞動(dòng)人事爭議的分析和研判，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享、關(guān)口前移、重心下移，一旦發(fā)現(xiàn)有重大維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，可形成快速反應(yīng)和處置工作合力。

三是建立疑案會(huì)審機(jī)制。為保障疑難案件調(diào)解、庭審順利進(jìn)行，減少和避免調(diào)解和庭審中事實(shí)認(rèn)定不清楚、法律適用不準(zhǔn)確，定性不準(zhǔn)等情況的發(fā)生，實(shí)行疑難案件會(huì)審，發(fā)揮集體智慧，確保案件依法公正審理和裁決，力爭讓雙方當(dāng)事人滿意。

四是建立仲裁司法銜接機(jī)制。建立了聯(lián)絡(luò)員制度、信息互通制度、聯(lián)席會(huì)議制度、案前聯(lián)合調(diào)處工作制度、流動(dòng)仲裁庭制度、證據(jù)資料共享制度，實(shí)現(xiàn)仲裁、法院在勞動(dòng)人事爭議調(diào)解系統(tǒng)上共享基層調(diào)解相關(guān)證據(jù)材料，使程序無縫連接。

四、實(shí)現(xiàn)“五大功能”，提升調(diào)解仲裁實(shí)效

一是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)通。以區(qū)集控中心為平臺(tái)，通過政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、企業(yè)等基層調(diào)解組織三級(jí)聯(lián)通。預(yù)設(shè)程序和端口，對(duì)接省、市調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，層級(jí)聯(lián)通。

二是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)。街道數(shù)字調(diào)解仲裁信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)絽^(qū)級(jí)庭審集控中心，區(qū)級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁員、調(diào)解員可在調(diào)解室內(nèi)實(shí)時(shí)參與、指導(dǎo)13個(gè)街道內(nèi)正在進(jìn)行的勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人雙方化解爭議。區(qū)級(jí)調(diào)解仲裁如遇疑難問題，可以直接通過視頻終端連接省、市調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場會(huì)審和指導(dǎo)。

三是實(shí)現(xiàn)信息共享。注重加強(qiáng)與工會(huì)、司法、法院等單位的密切配合，形成勞動(dòng)人事爭議信息反饋網(wǎng)絡(luò)。預(yù)留與省、市對(duì)接端口，可以按需實(shí)現(xiàn)與省市數(shù)據(jù)中心之間的數(shù)據(jù)上傳和下載功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和使用。下一步，探索與人社部門內(nèi)部的就業(yè)、社保、勞動(dòng)保障監(jiān)察等系統(tǒng)和部外的法院、工商等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。

四是實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)。一方面，運(yùn)用數(shù)字化調(diào)解仲裁平臺(tái)，將企業(yè)人力資源經(jīng)理、街道調(diào)解員等納入培訓(xùn)計(jì)劃，通過視頻在線，召開會(huì)議，進(jìn)行內(nèi)部交流、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另一方面，在區(qū)級(jí)構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)庫、知識(shí)庫、案例庫、法規(guī)庫，各級(jí)調(diào)解仲裁人員可以隨機(jī)實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話，查詢學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。

五是實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督。上級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)，可通過數(shù)字化調(diào)解仲裁平臺(tái)觀看庭審現(xiàn)場實(shí)況，隨時(shí)調(diào)取庭審現(xiàn)場的視頻、音頻、示證和筆錄等信息，實(shí)時(shí)監(jiān)督庭審過程，最大限度地保證調(diào)解仲裁公平、公正、合理、合法。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515