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關(guān)于建立和完善企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制的探索

2016-12-06 08:00:10 無(wú)憂保
關(guān)于建立和完善企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制的探索 王德奮 在向勞動(dòng)力市場(chǎng)體制全面過(guò)渡的進(jìn)程中,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資總量調(diào)控機(jī)制轉(zhuǎn)變,逐步形成“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),企業(yè)自主分配,職工民主參與,政府監(jiān)控指導(dǎo)”的新型企業(yè)工資制度的框架。圍繞這一主題,完善企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制具體 關(guān)于建立和完善企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制的探索王德奮在向勞動(dòng)力市場(chǎng)體制全面過(guò)渡的進(jìn)程中,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資總量調(diào)控機(jī)制轉(zhuǎn)變,逐步形成“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),企業(yè)自主分配,職工民主參與,政府監(jiān)控指導(dǎo)”的新型企業(yè)工資制度的框架。圍繞這一主題,完善企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制具體分配模式,都值得我們認(rèn)真去探索的。一、 建立和完善內(nèi)部分配機(jī)制的重要性第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工資,既是勞動(dòng)力價(jià)值的表現(xiàn)形式,又是按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式。在“按勞分配”和“效率優(yōu)先、兼顧公平”的總原則的指導(dǎo)下,工資應(yīng)由勞動(dòng)力市場(chǎng)決定,體現(xiàn)為勞動(dòng)力的價(jià)格或生產(chǎn)的投入。但是勞動(dòng)力價(jià)格只能是工資的一部分,并且只能確定工資的起點(diǎn);然后,再根據(jù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)消耗及創(chuàng)造的成果和效益,進(jìn)行按勞分配,確定最后取得的工資額。按這一機(jī)制運(yùn)作,使企業(yè)的勞動(dòng)力配置較合理,優(yōu)秀的人才能夠引進(jìn)并能留住,使員工的積極性、創(chuàng)造性得以最大程度的發(fā)揮,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提高。第二,較完善的企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制及具體分配模式有利于拉開企業(yè)內(nèi)部工資分配上的差距,有效地控制人工(勞動(dòng)力)成本。勞動(dòng)力資源配置要接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和人工成本控制的雙重調(diào)節(jié)。勞動(dòng)力資源的配置即要滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,同時(shí)又要受到人工成本控制的調(diào)節(jié)。而完善的工資分配機(jī)制及具體分配模式能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置和勞動(dòng)力成本最低的雙重功效。一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制及具體分配模式,是一種能較為長(zhǎng)期有效地控制人工成本的方法。企業(yè)對(duì)各個(gè)崗位人員的配置要合理,對(duì)可以用一般學(xué)歷、經(jīng)歷勞動(dòng)者的崗位,若過(guò)分強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷、經(jīng)歷,就會(huì)造成人才浪費(fèi),人工成本增加。反之,則勞動(dòng)者不能勝任崗位,也會(huì)帶來(lái)?yè)p失。好的分配機(jī)制能確保從崗位出發(fā),以崗定薪,競(jìng)爭(zhēng)上崗,同時(shí)以崗定薪也是人工成本得到控制的具體表現(xiàn)。第三,建立和完善企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制及具體分配模式,有利于國(guó)有企業(yè)在向現(xiàn)代企業(yè)改革進(jìn)程中不斷完善其工資分配方面的制度建設(shè),形成一種適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作的分配機(jī)制,確保在工資分配上做到有章可循。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)有工資分配權(quán),并非只是廠長(zhǎng)(經(jīng)理) 一人說(shuō)了算。企業(yè)在國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控機(jī)制的指導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,通過(guò)工會(huì)或職工代表大會(huì)與企業(yè)法定代表人或委托代理人進(jìn)行工資集體協(xié)商,確定職工的工資增長(zhǎng)水平,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通用的做法。二、 建立和完善內(nèi)部分配機(jī)制的主要內(nèi)容第一, 建立企業(yè)工資內(nèi)部增長(zhǎng)機(jī)制。建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)工資分配體系,必須具備二個(gè)機(jī)制,即國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控機(jī)制和企業(yè)工資內(nèi)部增長(zhǎng)機(jī)制。國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控機(jī)制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的一種從宏觀上來(lái)調(diào)節(jié)、指導(dǎo)、約束的機(jī)制,其主要途徑是通過(guò)政府公布的企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)職工最低的工資標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)實(shí)施。企業(yè)工資內(nèi)部增長(zhǎng)機(jī)制,是企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源優(yōu)化配置,達(dá)到降低人工成本的目的,是企業(yè)應(yīng)該通過(guò)自身下功夫努力去做好的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)工資確定的依據(jù),是勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),很大程度上還取決于勞資雙方的談判,這種談判形式在當(dāng)今國(guó)際上已形成了勞資協(xié)商的慣例。在企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)該形成一種決定工資增長(zhǎng)的集體協(xié)商制度,即定期(如一年一次)通過(guò)工會(huì)或職工代表與企業(yè)法定代表人或委托代理人就工資增長(zhǎng)進(jìn)行集體協(xié)商,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定工資總量隨企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)的比例,若目標(biāo)得以完成工資也可得以增長(zhǎng)。做到目標(biāo)明確,有利于調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性。第二,健全企業(yè)工資支付規(guī)定,規(guī)范企業(yè)工資的支付行為。為確實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,按照政府的法律法規(guī),對(duì)企業(yè)工資支付的主體、支付形式、支付時(shí)間、支付要求和小時(shí)工資、日工資、周工資的計(jì)算辦法、標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)明確規(guī)定;在不低于國(guó)家有關(guān)基準(zhǔn)的前提下,相應(yīng)制定本企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資標(biāo)準(zhǔn)、職工在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的假期(如產(chǎn)假、醫(yī)療期內(nèi)病假等)里的生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工實(shí)施養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn)。第三,工資分配模式應(yīng)力求結(jié)合企業(yè)實(shí)際。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,單一的八級(jí)工資制曾在企業(yè)發(fā)揮過(guò)積極作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單一的工資分配模式與企業(yè)現(xiàn)狀顯得越來(lái)越不相適應(yīng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定了企業(yè)工資分配模式的多樣化。企業(yè)內(nèi)部工資分配可以是在一個(gè)主體模式下、包含多元化分配方式。這樣,才有利于較好地解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)內(nèi)各類不同群體員工的工資分配。努力做到各類不同群體的員工均有其自身的工資“跑道”、只要踏實(shí)工作、做出貢獻(xiàn),就能得到合理報(bào)酬。1.健全對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年收入的考核管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核,力求采用風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,其主體可以是個(gè)人經(jīng)營(yíng)者,也可以是由若干人組成的經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體。經(jīng)企業(yè)上級(jí)控股方主持和企業(yè)工會(huì)或職工代表參與,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,制定包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包期目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗者條件及按目標(biāo)完成情況相應(yīng)確定經(jīng)營(yíng)者收入待遇等內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)承包方案,在一定范圍內(nèi)公開招標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用;錄用上崗的經(jīng)營(yíng)者先支付一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金后上崗工作。承包到期,經(jīng)社會(huì)審計(jì),依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況,兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者收入待遇,完成承包指標(biāo)的按承包方案獎(jiǎng)勵(lì),未完成承包指標(biāo)則相應(yīng)扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金,直至“血本無(wú)歸”。這樣才能杜絕經(jīng)營(yíng)不好也沒(méi)有懲罰、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)照樣做、收入照樣高的不正常現(xiàn)象,同時(shí),逐漸使經(jīng)營(yíng)者走上職業(yè)化的道路。在考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資增長(zhǎng)、承包兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或年薪時(shí),還應(yīng)把企業(yè)職工工資增長(zhǎng)作為重要考核內(nèi)容,從而把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年收入與本企業(yè)職工工資增長(zhǎng)水平有機(jī)地結(jié)合起來(lái),有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。2.對(duì)企業(yè)內(nèi)能起特殊作用的人員的工資分配要上得去。但也應(yīng)明確考核,不允許有濫竽充數(shù)者。這一層次主要是從事市場(chǎng)營(yíng)銷、新品開發(fā)和管理人員中的拔尖者。市場(chǎng)營(yíng)銷人員的工資辦法主要是依據(jù)其銷售業(yè)績(jī)(這一業(yè)績(jī)不僅是指產(chǎn)品發(fā)出,而且應(yīng)包括資金回籠)實(shí)行提成工資。條件具備的話,應(yīng)該把由其掌握、使用的那部分銷售費(fèi)用一起計(jì)算在內(nèi),或至少有相關(guān)的制約指標(biāo),以確實(shí)把收入端到明處,有效地控制銷售成本。新品開發(fā)人員的工資辦法主要是依據(jù)其新品開發(fā)項(xiàng)目的大小、開發(fā)周期的長(zhǎng)短、技術(shù)含量的高低和開發(fā)成本的高低以及員工在項(xiàng)目中所承擔(dān)責(zé)任的輕重等因素確定其新品開發(fā)項(xiàng)目工資。其特征是緊緊圍繞項(xiàng)目:提前完成項(xiàng)目,開發(fā)成本低,經(jīng)鑒定合格后,工資提前金額兌現(xiàn);項(xiàng)目拖延完成,其項(xiàng)目工資總量不僅不能增,還要按項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議、并視其對(duì)企業(yè)新品開發(fā)的影響程度,相應(yīng)扣減項(xiàng)目工資;以開發(fā)成本超出預(yù)算的,也要扣減項(xiàng)目工資的一定比例。同時(shí),對(duì)新品開發(fā)人員還可以發(fā)放新品提成工資,即在一定期限(如三年)內(nèi),開發(fā)人員可按他所開發(fā)新品的銷售額的一定比例來(lái)提成,以鼓勵(lì)開發(fā)人員密切關(guān)心市場(chǎng),積極開發(fā)市場(chǎng)所需要的新品,為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。 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