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合同到期，職工有終止合同的權(quán)利
2016-12-09 08:00:10
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（一）案由 申訴方：李×，女，28歲，××內(nèi)衣廠城鎮(zhèn)合同制工人 被訴方：××內(nèi)衣廠 被訴方法定代表人：李××，男，43歲，內(nèi)衣廠廠長 李×與內(nèi)衣廠先后簽訂九年勞動合同，合同期屆滿，李×不愿再與廠方續(xù)訂合同。內(nèi)衣廠以曾為李×支付6000元住房分攤費為由，不予辦理
（一）案由申訴方：李×，女，28歲，××內(nèi)衣廠城鎮(zhèn)合同制工人被訴方：××內(nèi)衣廠被訴方法定代表人：李××，男，43歲，內(nèi)衣廠廠長李×與內(nèi)衣廠先后簽訂九年勞動合同，合同期屆滿，李×不愿再與廠方續(xù)訂合同。內(nèi)衣廠以曾為李×支付6000元住房分攤費為由，不予辦理終止合同手續(xù)。李×多次與廠方交涉無效，向仲裁委員會申訴，要求按國家規(guī)定維護職工的權(quán)利。（二）調(diào)查核實情況李×是1982年9月被內(nèi)衣廠招用的城鎮(zhèn)合同制工人，先后與廠方簽訂三期勞動合同，第一期：自1982年11月30日至1983年4月30日；第二期：自1983年5月1日至1986年9月30日；第三期：自1986年10月1日至1991年9月30日。1991年8月底，李×向廠方提出：合同到期終止，不再續(xù)訂。內(nèi)衣廠不同意終止合同，主要理由是：1990年8月21日，因舊城改造，廠方曾為李×支付6000元住房分攤費，根據(jù)內(nèi)衣廠1990年10月廠職代會通過的“關(guān)于本廠職工分配到住房和配偶單位派房出資及舊城改造拆遷分擔新增面積費后的規(guī)定”，即：“職工因調(diào)廠、除名、開除離廠時，先需賠償廠方為其支付的房屋分攤費后，方可給予辦理離廠手續(xù)。”按照此規(guī)定，廠方要求李×必須賠償6000元住房分攤費后，方予辦理終止合同手續(xù)。李×多次與廠方交涉無效，向仲裁委員會提出申訴。（三）處理結(jié)果仲裁委員會根據(jù)上述事實認為：因舊城改造，內(nèi)衣廠為李×支付6000元住房分攤費是事實，但當時雙方未簽訂任何協(xié)議，也沒有變更合同內(nèi)容。1990年10月內(nèi)衣廠職代會通過的規(guī)定，對象是因調(diào)廠、除名、開除離廠的職工，李×終止勞動合同，不屬規(guī)定適用的范圍，內(nèi)衣廠要求賠償房屋分攤費沒有依據(jù)，應按國家規(guī)定辦理終止合同手續(xù)。根據(jù)《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》第7、9、23條之規(guī)定及雙方簽訂的勞動合同第16條規(guī)定，仲裁委員會裁決如下：1.李×提出終止勞動合同的要求是合法的，應予以支持?！痢羶?nèi)衣廠應立即為李×辦理終止勞動合同手續(xù)。2.仲裁受理費20元由內(nèi)衣廠承擔，仲裁處理費30元由李×和內(nèi)衣廠各承擔15元。（四）分析與評述1.《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》第9條規(guī)定：“勞動合同期限屆滿，應即終止執(zhí)行。由于生產(chǎn)、工作需要，在雙方完全同意的條件下，可以續(xù)訂勞動合同?！崩睢翞槠髽I(yè)服務9年，合同到期后，不愿再續(xù)訂勞動合同，是勞動者的權(quán)利。內(nèi)衣廠不得把單方意志強加于職工。通過拒絕辦理終止合同手續(xù)，迫使職工繼續(xù)留廠服務，是違約和違法行為，廠方應按國家規(guī)定，發(fā)給李×生活補助費和發(fā)放《勞動手冊》，允許合同制工人能進能出，到社會重新就業(yè)。2.內(nèi)衣廠為李×支付6000元房屋拆遷分攤費，應該說企業(yè)為職工盡了義務，但是，企業(yè)并沒有通過法律方式，例如簽訂協(xié)議，或變更合同相關(guān)內(nèi)容，明確企業(yè)因此享有的權(quán)利，也沒有規(guī)定李×因此應盡的義務。當李×提出終止合同，內(nèi)衣廠要求賠償住房分攤費提不出依據(jù)，從而，采取行政措施，阻擾李×終止合同，應負違約和違法責任。企業(yè)陷入被動，這也是企業(yè)應當提高依法治廠的教訓。此案也反映出勞動制度改革，應與住房制度改革配套進行，否則合同制工人流動，違紀職工處理出廠，涉及住房問題難以執(zhí)行。住房實現(xiàn)社會管理和商品化，可以減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，推動勞動制度深化改革。
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