0571-22931819
標(biāo)簽： 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同
法學(xué)專家力駁勞動(dòng)合同法“生不逢時(shí)”論
2016-12-14 08:00:09
無(wú)憂保
有關(guān)部門(mén)連出減負(fù)措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 某些經(jīng)營(yíng)者卻將企業(yè)不景氣矛頭指向勞動(dòng)合同法 新聞快讀 就在國(guó)家通過(guò)調(diào)研掌握當(dāng)前形勢(shì)并采取積極措施幫助困難企業(yè)與勞動(dòng)者渡過(guò)金融危機(jī)難關(guān)之時(shí)，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卻將矛頭指向今年開(kāi)始實(shí)施的勞動(dòng)合同法。一時(shí)間，勞動(dòng)合同法“生不逢時(shí)
有關(guān)部門(mén)連出減負(fù)措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 某些經(jīng)營(yíng)者卻將企業(yè)不景氣矛頭指向勞動(dòng)合同法 新聞快讀 就在國(guó)家通過(guò)調(diào)研掌握當(dāng)前形勢(shì)并采取積極措施幫助困難企業(yè)與勞動(dòng)者渡過(guò)金融危機(jī)難關(guān)之時(shí)，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卻將矛頭指向今年開(kāi)始實(shí)施的勞動(dòng)合同法。一時(shí)間，勞動(dòng)合同法“生不逢時(shí)”論盛傳。一些企業(yè)抱怨，勞動(dòng)合同法增加了用工成本，比如，不簽勞動(dòng)合同需要賠償雙倍工資、裁員時(shí)需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)等。 12月22日，權(quán)威勞動(dòng)法專家一一駁斥了上述說(shuō)法，一針見(jiàn)血地指出，這實(shí)際上是企業(yè)通過(guò)“喊冤”樹(shù)立自己“受害人”形象，以換取政府及有關(guān)部門(mén)在勞動(dòng)合同法修訂和執(zhí)行方面的讓步。一些企業(yè)將自身的問(wèn)題與勞動(dòng)合同法的實(shí)施聯(lián)系起來(lái)，本身就是一種逃避責(zé)任的表現(xiàn)，正是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)還沒(méi)有培養(yǎng)出基本的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，所以法律才會(huì)強(qiáng)制他們履行責(zé)任。 □“喊冤”只為換取修法和執(zhí)行方面的讓步 □企業(yè)裁員權(quán)利得到放寬裁員負(fù)擔(dān)未增加 □倒閉因素多樣與勞動(dòng)合同法無(wú)必然聯(lián)系 □歸咎勞動(dòng)合同法是一種逃避責(zé)任的表現(xiàn) [勞動(dòng)合同法專題報(bào)道] “三部門(mén)采取五項(xiàng)措施為企業(yè)減負(fù)上千億元，可以穩(wěn)定千萬(wàn)崗位”的消息，驅(qū)走了刺骨的寒風(fēng)，帶給人些許暖意。據(jù)了解，這是全球性金融危機(jī)發(fā)生后，我國(guó)相關(guān)部門(mén)短時(shí)間內(nèi)采取的又個(gè)一積極應(yīng)對(duì)舉措。 早在11月17日，人力資源和社會(huì)保障部就發(fā)出通知，要求根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際情況，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可采取一次性措施適當(dāng)降低一定時(shí)期的繳費(fèi)費(fèi)率。 今年以來(lái)，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)下滑和原材料價(jià)格過(guò)快上漲、勞動(dòng)力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響，我國(guó)部分地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。 來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。人力資源和社會(huì)保障部12月初完成的《金融危機(jī)對(duì)就業(yè)影響最新數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》顯示，截至11月底，全國(guó)十個(gè)省總計(jì)有485萬(wàn)名農(nóng)民工返鄉(xiāng)。 然而，就在國(guó)家通過(guò)調(diào)研掌握當(dāng)前形勢(shì)并采取積極措施幫助困難企業(yè)與勞動(dòng)者渡過(guò)難關(guān)的時(shí)候，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卻將矛頭指向今年開(kāi)始實(shí)施的勞動(dòng)合同法。一時(shí)間，勞動(dòng)合同法“生不逢時(shí)”論盛傳。一些企業(yè)抱怨，勞動(dòng)合同法增加了用工成本，比如，不簽勞動(dòng)合同需要賠償雙倍工資、裁員時(shí)需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)等。 是勞動(dòng)合同法真的選錯(cuò)了出臺(tái)時(shí)機(jī)，還是某些經(jīng)營(yíng)者在使用掩人耳目的障眼法？12月22日，權(quán)威勞動(dòng)法專家一一予以了澄清。 企業(yè)只要守法不會(huì)增加用工成本 在某外企從事人力資源工作的趙宇用“幾乎崩潰”形容自己在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的日子。他說(shuō)，公司里的女員工紛紛選擇“懷孕”躲避可能發(fā)生的裁員，而按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，崗位還得給這些孕婦留著，招聘新員工又不能做“短期工”，企業(yè)成本、員工磨合、考察期等等，都是問(wèn)題。 在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，把對(duì)勞動(dòng)合同法的不滿與金融危機(jī)聯(lián)系起來(lái)的大多是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。 一位勞動(dòng)法專家一針見(jiàn)血地指出，這實(shí)際上是企業(yè)通過(guò)“喊冤”樹(shù)立自己“受害人”形象，以換取政府及有關(guān)部門(mén)在勞動(dòng)合同法修訂和執(zhí)行方面的讓步。 “只要守法，企業(yè)并不存在所謂的用工成本增加。”曾參與勞動(dòng)合同法起草的立法專家、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)法教研室主任王向前今天在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。 實(shí)際上，有關(guān)勞動(dòng)合同法的爭(zhēng)議，從2006年3月公布草案征求意見(jiàn)開(kāi)始就沒(méi)有間斷過(guò)。對(duì)于勞動(dòng)合同法因保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益而對(duì)企業(yè)做出的一些限制性規(guī)定，一些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈。雖然這場(chǎng)論爭(zhēng)最終以2007年6月29日勞動(dòng)合同法表決通過(guò)而告終，但這之后，規(guī)避勞動(dòng)合同法成為一些企業(yè)的行動(dòng)目標(biāo)。一些企業(yè)采取裁員、變正常用工為勞務(wù)派遣工等手段規(guī)避勞動(dòng)合同法規(guī)定的企業(yè)用工責(zé)任。 “勞動(dòng)合同法規(guī)定的只是企業(yè)最基本的責(zé)任，保護(hù)的是勞動(dòng)者最低限度的權(quán)益?！蓖跸蚯罢f(shuō)，這部法律并沒(méi)有規(guī)定一個(gè)合理的用工標(biāo)準(zhǔn)，比如勞動(dòng)者在企業(yè)工作應(yīng)該有什么樣的勞動(dòng)條件，應(yīng)該享受什么待遇。 “勞動(dòng)合同法只是要求企業(yè)跟勞動(dòng)者簽個(gè)書(shū)面勞動(dòng)合同，并沒(méi)有規(guī)定必須簽多長(zhǎng)時(shí)間，而且只要簽了，就不會(huì)遭到勞動(dòng)者索賠兩倍工資?！蓖跸蚯案嬖V記者，勞動(dòng)合同法也沒(méi)有規(guī)定企業(yè)必須支付給工人多少工資，而是雙方協(xié)商，企業(yè)能負(fù)擔(dān)多少就給多少。 據(jù)介紹，勞動(dòng)合同法規(guī)定企業(yè)付給勞動(dòng)者的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，而最低工資標(biāo)準(zhǔn)是政府測(cè)算出來(lái)的、維持一個(gè)人的最低生活水平所能容忍的一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。 在北京打了13年工的楊成告訴記者，現(xiàn)在的企業(yè)往往把工人的工資壓得很低，他以前所在的那家企業(yè)，生產(chǎn)一線的農(nóng)民工最低只有900元，僅比北京當(dāng)?shù)?00元的最低工資高出100元。 據(jù)了解，雖然勞動(dòng)合同法也要求勞資雙方建立集體協(xié)商機(jī)制，包括可以就工資進(jìn)行協(xié)商，但這一機(jī)制完全是建立在勞資雙方自愿協(xié)商基礎(chǔ)上的，并沒(méi)有強(qiáng)制性。 一位勞動(dòng)法專家說(shuō)，金融危機(jī)實(shí)際上起到了放大原有爭(zhēng)議的效果，企業(yè)盈利減少，工資支付能力下降，便采取各種變通手段規(guī)避勞動(dòng)合同法的調(diào)整。如：為避免裁員成本過(guò)高，企業(yè)不輕言裁員，卻采用放長(zhǎng)假的方式變相裁員。這使員工們無(wú)法應(yīng)對(duì)，有關(guān)權(quán)利也無(wú)法得到保障，法律也無(wú)可奈何。
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