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退休巴大媽,差點兒少了3年工齡
2017-01-08 08:00:13
無憂保


作者:記者李世昌 稿件來源:
巴郁林大媽去年將自己的單位給告上了法庭,原因是她的工齡莫名其妙地被少算了3年。這3年工齡對她來說可不是小事,少了這3年工齡,巴大媽的退休金每月就少好幾十塊錢呢。這幾十塊錢對大媽來說可很重要,家里的水電費就指望它呢。
事情是這樣的:巴大媽1971年1月參加工作,后到東方紅學(xué)校任國家正式教師,1973年經(jīng)考核推薦去湖南長沙鐵道學(xué)院上學(xué)3年。畢業(yè)后分配到鐵道第一勘察設(shè)計院工作。巴大媽工作后發(fā)現(xiàn)自己的工齡不對,于是找到當(dāng)時工作的鐵道第一設(shè)計院西安分院,要求更正。在原工作單位東方紅學(xué)校(現(xiàn)為城關(guān)鎮(zhèn)實驗小學(xué))及勞動人事局都出具證明證實原告是從單位工作以后才上大學(xué)的情況下被告更正了對她工齡的錯誤計算并補(bǔ)全了原告的工資。她當(dāng)時將證明材料交給了單位。巴大媽于2005年退休,2006年4月份她到甘肅省勞動和社會保障廳領(lǐng)取社保證明時,發(fā)現(xiàn)又少了3年工齡,巴大媽工齡從1971年計算至2005年應(yīng)為34年,而單位給她計算的退休工齡是31年。巴大媽當(dāng)時詢問省勞動和社會保障廳,省勞動和社會保障廳答復(fù)他們是按照被告上報的材料填寫的,她去找單位解決,而單位對此卻遲遲不予糾正。
巴大媽認(rèn)為單位沒有將她上學(xué)期間的3年時間計入工齡是嚴(yán)重錯誤的,也與國家有關(guān)政策不符,其錯誤做法侵害了原告的合法權(quán)益,于是她將自己的單位告到了蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院。
2006年11月,一審法院審理后,駁回了巴大媽的訴訟請求。巴大媽不服,遂上訴到了蘭州市中級人民法院。市中院合議庭法官經(jīng)過反復(fù)研究,大量查閱相關(guān)法規(guī)文件,最后于2007年4月判定巴大媽勝訴,且為終審判決。拿到判決書的一刻,巴大媽笑了:法律是公正的,法院給咱老百姓做了主??!
主持人:鄧法官,工齡誤算問題在我市普遍嗎?一般此類案件適用哪些法律法規(guī)?
蘭州市中級人民法院鄧代琳法官:工齡誤算問題在我市并不是很多,但卻很典型。隨著我國人事制度的深化改革,國有企業(yè)職工的工齡影響著其享有相應(yīng)的權(quán)利以及獲得報酬的多少,用人單位應(yīng)如實計算職工的工齡。本案中,鐵道第一勘察設(shè)計院在計算上訴人巴郁林的工齡時,未將巴郁林1973年至1976年在長沙鐵道學(xué)院上學(xué)期間的3年時間計算工齡的原因是,根據(jù)教育部《關(guān)于國家職工在校學(xué)習(xí)期間工齡計算問題的復(fù)函》的規(guī)定,到高等院校上學(xué)前是國家正式職工的,其上學(xué)期間的工齡才能連續(xù)計算,而巴郁林在長沙鐵道學(xué)院上學(xué)前,從檔案材料顯示的結(jié)果是,其僅僅是下鄉(xiāng)知青,而非國家正式職工,故這3年不能計算工齡。所以,要解決本案的焦點,核心就是確認(rèn)巴郁林在1973年上學(xué)前的身份問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適宜和法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定,因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工資年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。依照以上法律規(guī)定,因職工的人事檔案依法由用人單位保管,要求不保管自己檔案的職工在經(jīng)過30年后提供原始招工文件,要求過于苛刻,因而鐵道第一勘察設(shè)計院舉證責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于巴郁林。鐵道第一勘察設(shè)計院對自己的不當(dāng)行為應(yīng)予以糾正。
主持人:賀主任,你如何理解本案?
甘肅解開律師事務(wù)所賀文龍主任:
一、本案中,1992年用人單位增加巴大媽3年工齡有證據(jù)支持,有法律依據(jù),是合法有效的;即使用人單位認(rèn)為其不合法,也應(yīng)選撤銷當(dāng)初增加工齡的行為,才能否認(rèn)其法律效力,不能說減就減。
二、2001年用人單位給巴大媽內(nèi)部休養(yǎng)通知,將她的工齡從30年變?yōu)?7年,并不是變更工齡通知書,因未給她書面通知變更理由和依據(jù),也未口頭或書面告知她救濟(jì)途徑,而侵害其合法權(quán)益,是違法的。
三、2005年4月,用人單位給巴大媽補(bǔ)發(fā)工資時,少算3年工齡,少發(fā)40.50元,未給她任何口頭或書面通知,也未說明少算工齡、少補(bǔ)工資的理由與依據(jù),是違法的。
作為用人單位理應(yīng)嚴(yán)格遵守人事管理制度,妥善保管上訴人的檔案材料,因其工作失誤,遺失員工重要的檔案材料,責(zé)任應(yīng)由用人單位承擔(dān),而不應(yīng)由員工承擔(dān)不利后果。本案中用人單位兩次減少上訴人3年工齡的行為程序違法,又沒有事實和法律依據(jù)予以支持,是完全違法的。因此,巴大媽要求單位恢復(fù)3年工齡的訴訟請求合法,二審法院應(yīng)予以支持。
(嘉賓:蘭州市中級人民法院鄧代琳法官、甘肅解開律師事務(wù)所主任賀文龍)

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