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參加失業(yè)保險，不可逃避的責(zé)任
2017-01-16 08:00:01
無憂保
【案例描述】 2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動保障部門的失業(yè)保險催繳通知單。通知單中核定了該高校1999年以來的失業(yè)保險金和滯納金總額。勞資處任處長覺得不服，馬上打電話到勞動保障部門稱其學(xué)校是事業(yè)單位，不存在失業(yè)人員，怎么還要繳失業(yè)保險。勞
【案例描述】
2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動保障部門的失業(yè)保險催繳通知單。通知單中核定了該高校1999年以來的失業(yè)保險金和滯納金總額。勞資處任處長覺得不服，馬上打電話到勞動保障部門稱其學(xué)校是事業(yè)單位，不存在失業(yè)人員，怎么還要繳失業(yè)保險。勞動保障部門的工作人員認(rèn)真解釋，學(xué)校雖然是事業(yè)單位，但按國務(wù)院《失業(yè)保險條例》的規(guī)定仍然要參加失業(yè)保險。那么，勞動保障部門工作人員的解釋到底對不對呢?
【案例評析】
(1)本案涉及的是事業(yè)單位是否繳納失業(yè)保險的問題。失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的，由社會集中建立資金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。失業(yè)保險具有普遍性，它主要是為了保障有工資收人的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊伍中的大部分成員。因此花確定適用范圍時，參保單位應(yīng)不分部門和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)。失業(yè)保險的適用范圍呈逐步擴(kuò)大的趨勢，從1986年《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》中規(guī)定的四種人到1993年《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》中規(guī)定的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險條例》中規(guī)定的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位。將事業(yè)單位納人失業(yè)保險范圍，是根據(jù)中央關(guān)于事業(yè)單位改革的精神，事業(yè)單位要進(jìn)行人事制度的改革，勢必要按照市場原則優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、減員增效。將事業(yè)單位及其職工納人失業(yè)保險的范圍，對事業(yè)單位特別是國有事業(yè)單位市場用人機(jī)制的形成和自身發(fā)展具有重要意義。所以本案中，該高校雖然為事業(yè)單位，仍然要繳納失業(yè)保險。 (2)對類似問題的處理意見。此案告訴我們，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位不管是否存在失業(yè)人員都應(yīng)該參加失業(yè)保險，這是國家規(guī)定的不可逃避的責(zé)任。
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