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老年人交納訴訟費(fèi)用有困難的可以緩、減或免交
2017-01-29 08:00:01
無憂保
老年人交納訴訟費(fèi)用有困難的可以緩、減或免交
案情：趙保梅。女，67歲，住于嘉定區(qū)某村。1995年起，老人因病住進(jìn)某醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療。由于醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，發(fā)生了一起嚴(yán)重的醫(yī)療事故。老人患有早期子宮瘤，可住院的三個(gè)月，該醫(yī)院主治醫(yī)師卻一直以老人患有嚴(yán)重的尿毒癥而進(jìn)行治療。老人一共花去三萬多元醫(yī)藥費(fèi)和住院護(hù)理費(fèi)。這些錢都是老人的子女從親屬處借來的。后老人轉(zhuǎn)入市區(qū)一家醫(yī)院檢查后方查出真正的病因。這時(shí)老人已無錢繼續(xù)接受治療了。老人委托兒子向法院起訴，要求醫(yī)院作出相應(yīng)的賠償。老人因無力支付近千元的訴訟費(fèi)，于是提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求減交部分訴訟費(fèi)用。人民法院查明事實(shí)后依法作出該案訴訟費(fèi)用減半交的決定，使得該案的審理得以正常進(jìn)行。
評(píng)析：
《老年人權(quán)益保障法》第三十九條規(guī)定："老年人因其合法權(quán)益受侵害提起交納訴訟費(fèi)用確有困難的，可以緩交、減交或者免交。"該條規(guī)定是老年人權(quán)益社會(huì)保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，又是程序法對(duì)老年人所規(guī)定的一項(xiàng)特殊訴訟制度。
首先，為老年人設(shè)立訴訟費(fèi)用的緩、減或免交制度是我國老年人權(quán)益社會(huì)保障所不可缺少的一個(gè)重要組成部分。在我國目前的經(jīng)濟(jì)條件下，總體而言，老年人的收入較低，由于家庭養(yǎng)老的不足以及社會(huì)養(yǎng)老水平的限制，一部分老年人的生活特別困難，在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，他們確實(shí)無力支付一定數(shù)額的訴訟費(fèi)用，要求他們一定按時(shí)足額交納法定的訴訟費(fèi)用，就意味著從訴訟程序上剝奪了老年人應(yīng)該通過訴訟而獲得的保護(hù)和各種合法權(quán)益。因此，設(shè)立該項(xiàng)制度是老年人權(quán)益社會(huì)保障的任務(wù)之一，各級(jí)人民法院在審理涉老案件時(shí)，必須高度重視《老年人權(quán)益保障法》的這條規(guī)定，切實(shí)保護(hù)老年人的合法權(quán)益。
《老年人權(quán)益保障法》第三十九條的規(guī)定包含于我國訴訟費(fèi)用制度的整體之中。該項(xiàng)制度是我國訴訟法所必須的。這是因?yàn)?，程序法的最根本目的也是為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益以及社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在訴訟中，部分訴訟當(dāng)事人確因經(jīng)濟(jì)困難而無法立即或按時(shí)交納相應(yīng)的訴訟費(fèi)用，程序法為了不致因該種事實(shí)而排除特定當(dāng)事人參加訴訟所引起的合法權(quán)益得不到法律保障，特別設(shè)立訴訟費(fèi)用緩交、減交或免交制度，其目的主要是為了實(shí)現(xiàn)訴訟正義。
訴訟費(fèi)用的緩交不等于不交訴訟費(fèi)用，而是從時(shí)間上推遲訴訟當(dāng)事人足額交納訴訟費(fèi)用的制度。這主要考慮到訴訟當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)上的一時(shí)困難。訴訟費(fèi)用的減交是減少法律規(guī)定的適用一般訴訟當(dāng)事人應(yīng)交納的訴訟費(fèi)用的數(shù)額的一項(xiàng)訴訟收費(fèi)制度。訴訟費(fèi)用的免交則是指免除當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用的義務(wù)的一項(xiàng)訴訟制度。
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟費(fèi)用的緩交、減交或免交的，應(yīng)該向人民法院提出書面的或口頭的申請(qǐng)，并且說明具體的事實(shí)理由，即說明個(gè)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，人民法院在接到當(dāng)事人的具體請(qǐng)求后，經(jīng)過審查，依照當(dāng)事人的具體經(jīng)濟(jì)狀況決定是否對(duì)當(dāng)事人適用訴訟費(fèi)用的緩、減或免交制度.
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