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最高法發(fā)布兩個意見 嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪

2017-02-04 08:00:01 無憂保
 來源:京華時報  原標題:嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪  昨日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了關(guān)于加強產(chǎn)權(quán)司法保護的兩個意見,強調(diào)要嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,堅決防止把經(jīng)濟糾紛當做犯罪處理。嚴格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),處理涉案人員犯罪不得牽連其家庭成員合法財產(chǎn)。此外,對于民眾關(guān)心的房屋產(chǎn)權(quán)70年到期后續(xù)期問題,最高人民法院相關(guān)負責人表示將穩(wěn)妥處理好相關(guān)案件,同時會提出相關(guān)的立法建議?! 〗?jīng)濟糾紛不論損失多大堅持依法辦案公正審判  此次《意見》提出了加強產(chǎn)權(quán)保護的十大司法政策。其中,《意見》規(guī)定,依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)。強調(diào)既要依法懲治侵犯國有、集體資產(chǎn)的犯罪,也要加大對非公有財產(chǎn)的刑法保護力度,依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟投資者、管理者、從業(yè)人員財產(chǎn)權(quán)益的犯罪?!  兑庖姟芬?guī)定,嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,堅決防止把經(jīng)濟糾紛當做犯罪處理。強調(diào)充分考慮非公有制經(jīng)濟特點,嚴格把握刑事犯罪的認定標準,堅決防止把經(jīng)濟糾紛認定為刑事犯罪。對各類經(jīng)濟糾紛,不論實際損失多大,都要始終堅持依法辦案、公正審判?! ∽罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴抑魅晤伱ソ榻B,之所以做這樣的規(guī)定,還是堅持問題導向,因為在實踐中確實存在一些地方把正常的經(jīng)濟糾紛當做經(jīng)濟犯罪來處理,甚至導致發(fā)生冤錯案件,對這個問題社會反響是比較強烈的。  顏茂昆表示,總的原則是追究刑事責任,一定要特別慎重,特別嚴格。刑法有一個“謙抑”的原則,對經(jīng)濟交往中發(fā)生的行為不宜輕易地進行刑事追究或者動用刑罰措施。對于法律界限不明、罪與非罪不清的,司法機關(guān)應(yīng)該嚴格遵循罪行法定原則、疑罪從無原則,對這種行為依法宣告無罪。  顏茂昆強調(diào),“不能說只要起訴就定罪,只要起訴就判刑,人民法院還是要發(fā)揮審判最后一道防線的作用,嚴格證據(jù)標準,嚴格定罪標準,堅決防止把經(jīng)濟糾紛認定為刑事犯罪,堅決防止造成冤錯案件?! γ駹I企業(yè)采取強制措施要慎重  此外,針對近年來民營企業(yè)家違法采取強制措施,對民營企業(yè)的資產(chǎn)違法扣押凍結(jié)的情況時有發(fā)生?! ☆伱ケ硎荆谶^去一段時間針對民營企業(yè)家采取強制措施,針對民營企業(yè)的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)的措施,這種情況時有發(fā)生?! 》ㄔ涸诓扇娭拼胧┗蛘卟榉?、扣押、凍結(jié)措施的過程當中也存在一些不規(guī)范問題,比如超標的查封,標的本來是100萬,但是查封的財產(chǎn)是500萬?!坝械氖清e誤查封、扣押、凍結(jié)案外人的財產(chǎn),有的是不按照法定的程序查封、扣押、凍結(jié),還有的把企業(yè)的全部賬戶都凍結(jié)了,導致企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營。”  顏茂昆介紹,對于查封、扣押、凍結(jié),一定要有事實和法律依據(jù),不能夠超越法定范圍、法定對象和法定程序,一定要依法,一定要慎重。此外,采取查封、扣押、凍結(jié)措施要最大限度地降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。在條件允許的情況下,可以為企業(yè)保留一些必要的流動資金和往來賬戶。查封、扣押、凍結(jié)或者處置財產(chǎn)不能牽連無關(guān)者,不能株連無辜者?! Q屆引發(fā)糾紛依法支持合理訴求  最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長滕偉則表示,甄別和再審產(chǎn)權(quán)案件時,對于在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同,因政府換屆、領(lǐng)導人員更替而違約毀約侵犯投資主體合法權(quán)益的,或者因法定事由改變政府承諾和合同約定,對投資主體受到的財產(chǎn)損失沒有依法補償?shù)?,人民法院?yīng)當依法再審和改判?! 〈送猓槍ψ≌ㄔO(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的問題,顏茂昆表示,有關(guān)部門一定會根據(jù)此次中央意見精神,盡快研究住宅土地使用權(quán)70年到期以后,法律上如何安排?! ☆伱シQ:“人民法院將依據(jù)現(xiàn)行法律,以及這次中央出臺的意見精神,穩(wěn)妥處理好相關(guān)案件。根本解決辦法還是立法,通過法律進行落實和安排。法院也會積極參與其中,提出相關(guān)立法建議、推進立法工作,處理這一問題?!保ㄓ浾咄鯐燥w)

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