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觀察:配合養(yǎng)老保險制度改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪

2017-02-28 08:00:02 無憂保
  與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相配合,全國近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將在今年上半年調(diào)整到位。     李克強(qiáng)總理在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上表示,去年,國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。     人社部此前表示,對于完善工資制度,各地需要結(jié)合本地實(shí)際來擬定具體的實(shí)施辦法。據(jù)媒體報道,湖南省目前已對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資進(jìn)行調(diào)整。遼寧省人社廳剛剛形成初步實(shí)施意見,并報省政府研究。廣州市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也透露,已為工資改革預(yù)留資金。     此次調(diào)整是配合養(yǎng)老保險制度改革     此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進(jìn)行,而是為配合已落地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。     2014年12月23日,國務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出,養(yǎng)老保險制度改革將與完善工資制度同步推進(jìn)。1個月后,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。     “改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年1月19日,人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實(shí)要完善工資制度。他透露,國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個實(shí)施文件。     在今年1月23日的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠指出,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,實(shí)行退休費(fèi)制度,個人是不用繳費(fèi)的,養(yǎng)老保險制度改革后,實(shí)行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度,要實(shí)行個人繳費(fèi)。但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費(fèi)的因素,而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整。     “在推出養(yǎng)老保險制度改革時,國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低,為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件。”李忠說。     基本工資比重增加津補(bǔ)貼額度減少     依據(jù)人社部此前透露的信息,此次調(diào)整并非簡單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資,而是著重體現(xiàn)對于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高基本工資比重,規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放。     在上述新聞發(fā)布會上,李忠指出,此次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時,規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。     對于增加的基本工資,李忠表示,大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費(fèi)的改革成本??紤]這些因素,實(shí)際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實(shí)際增資300元左右。     李忠指出,需要說明的是,對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,此次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會有所下降。這是由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異。     他強(qiáng)調(diào),在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

標(biāo)簽:   養(yǎng)老保險制度保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險  

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