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也談《退休職工返聘期間因工受傷能否認(rèn)定為工傷 》

2017-03-08 08:00:01 無(wú)憂保
【案情】 張某為縣造紙廠退休工人,2009年造紙廠因業(yè)務(wù)需要對(duì)張某等十余名業(yè)務(wù)精通的老工人實(shí)行返聘,并簽訂了勞動(dòng)協(xié)議。2010年7月,張某在車(chē)間工作時(shí)手指被切傷,造成了傷殘。張某遂向法院提起訴訟,要求縣造紙廠按人身?yè)p害賠償?shù)南嚓P(guān)法律規(guī)定,賠償其醫(yī)藥費(fèi)、傷殘賠償金及精神撫慰金等各項(xiàng)損失。 【分歧】 退休職工返聘期間因工受傷能否認(rèn)定為工傷 第一種意見(jiàn):張某與造紙廠之間簽訂了勞動(dòng)協(xié)議,因此兩者之間形成的是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,張某應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。 第二種意見(jiàn):張某屬退休人員,其雖與造紙廠簽訂了勞動(dòng)協(xié)議,但兩者之間形成的是雇傭關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系,張某在工作中受傷向法院直接提起訴訟,法院應(yīng)予受理。 【管析】 原文作者同意第二種意見(jiàn),理由如下: 從表面上來(lái)看,張某從單位退休后接受單位返聘上班,繼續(xù)向單位提供有償勞動(dòng),本應(yīng)成立勞動(dòng)關(guān)系,但由于退休制度的存在,勞動(dòng)關(guān)系并不成立。我國(guó)法律規(guī)定,勞動(dòng)者達(dá)到一定年齡,應(yīng)該退休。因?yàn)閯趧?dòng)者年老后身體健康及勞動(dòng)技能等方面都有所下降,發(fā)生勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)大大增加,故不適合繼續(xù)從事勞動(dòng),即已不具備勞動(dòng)者的條件,而勞動(dòng)者退體后均享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的本質(zhì)意義上來(lái)看,不可能接受退休工人一面享受養(yǎng)老保險(xiǎn),一面又享受工傷保險(xiǎn),因此張某與單位之間形成的是民法上的勞務(wù)關(guān)系。故其不需經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁可直接向法院起訴。 筆者認(rèn)為: 第一、工傷保險(xiǎn)制度建立的目的,是為了保障因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。 第二、近年來(lái),退休返聘人員與用人單位的糾紛大幅增加,由于相關(guān)法律法規(guī)對(duì)退休返聘人員與用人單位的法律關(guān)系屬勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系沒(méi)有作明確規(guī)定,用人單位是否應(yīng)為退休返聘人員負(fù)擔(dān)工傷保險(xiǎn),對(duì)于此類案件,法院的認(rèn)定存在困惑,案件裁判結(jié)果不一,在操作中是有爭(zhēng)議的。但是,參照勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號(hào))第13條關(guān)于“已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí),用人單位應(yīng)與其簽訂書(shū)面協(xié)議,明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞動(dòng)待遇等權(quán)利義務(wù)”的規(guī)定和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動(dòng)保障部、解放軍總政治部、中國(guó)科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)[2005]9號(hào))關(guān)于“離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間,因工作發(fā)生職業(yè)傷害的,應(yīng)由聘用單位參照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)妥善處理;因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭(zhēng)議的,可通過(guò)民事訴訟處理;與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可通過(guò)人事或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁渠道解決。有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下,可為聘請(qǐng)的離退休專業(yè)技術(shù)人員購(gòu)買(mǎi)聘期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn)” 的規(guī)定,離退休人員與企業(yè)之間簽訂的聘用合同,符合勞動(dòng)者與用人單位之間關(guān)系的表象,且具體規(guī)定沒(méi)有明確將離退休人員再聘新單位排除在勞動(dòng)合同之外,排除在工傷保險(xiǎn)范圍之外。 第三、張某雖然是退休返聘人員,但筆者認(rèn)為并不影響其享受工傷保險(xiǎn)待遇,其可按照以上規(guī)定認(rèn)定為工傷,按照《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主張賠償權(quán)利。 作者:萬(wàn)安縣人民法院 王小麗

標(biāo)簽:   退休認(rèn)定為工傷退休職工工傷  

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