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【案例】農(nóng)民工工傷難維權：官司越打越糊涂
2017-06-10 08:00:01
無憂保
耗時近四年，往返老家與打工地十余次，歷經(jīng)五場官司，仍未拿到一分錢賠償官司越打越糊涂—— 一位川籍農(nóng)民工的自述 4月15日，何正文在接受小編采訪時，展示了他近四年來收到的七份法律文書。中工網(wǎng)小編 吳凡 攝 我叫何正文，是一名四川籍農(nóng)民工。從2011年7月我開始為妻子席均華進行工傷維權到現(xiàn)在，近四年過去了，可我們依然沒有拿到一分錢賠償。我感覺，這四年的維權路像一個魔術似的怪圈，讓人難以把握方向。在走完工傷認定、勞動仲裁、一審之后，我們的案子又回到了原點——發(fā)回重審。經(jīng)歷重審一審、重審二審，就在我們翹首以盼曙光初現(xiàn)的時候，企業(yè)仍舊拒絕賠償?！ ∵@樣一起簡單的工傷維權案件，耗盡了我所有的財力和精力，往返于四川與河北兩地之間十余次，每一趟來回都是3500公里，一次路費就是1000多元錢。由于沒有賠償，我妻子的病一直被拖延?！ ∧_手架突然倒塌，妻子摔傷 2011年6月上旬，我作為鋼筋工帶班，與十多個工人（包括我妻子）跟著小包工頭到了河北省張家口市涿鹿縣軒轅小區(qū)四川軍安建筑有限公司（以下簡稱軍安公司）承建的68#、69#樓項目部工地，負責鋼筋綁扎工作。 2011年7月11日早晨5點多，我和往常一樣，分派好工人們的工作之后，就去協(xié)助妻子綁扎柱子。約11點，我們腳下的腳手架突然倒塌，由于我的一只手臂正伸進柱子的鋼筋套里干活，幸好沒有摔下去。但妻子卻從2米多高的架子上，摔到了一堆亂七八糟的鋼件上，一個勁地喊疼。 我和幾個工人找到工地負責人，求他開車把我妻子送進涿鹿縣醫(yī)院醫(yī)治。經(jīng)檢查，妻子全身十多處軟組織受傷，三根肋骨骨折。過了一個多月，妻子出院。8月20日，妻子被人接回工地?！ ∮捎谠诠さ仞B(yǎng)傷有許多不便，我們打算回老家醫(yī)治，便找老板要求付我們幾個月的誤工費。老板一開始說，是別人把架子弄塌了，我妻子才摔傷的，跟他沒有關系。最后同意給我們1.5萬元，但要我們把所有的手續(xù)交到項目部，并離開工地，錢將在過年時寄給我們。我說要現(xiàn)錢，不然工地就得寫個證明給我們?！ 」J定，一波三折 我們夫妻倆經(jīng)過幾天的爭取，兩個方法他們都不同意。無奈之下，我們經(jīng)過咨詢公益機構，決定先讓工地承認我妻子是工傷?？晒さ厣系闹芾习逡约捌渌芾砣藛T都說我妻子不是國家工作人員，不能算工傷。去找軍安公司，他們卻說我們不是給他們打工，而是給包工頭打工，不歸他們管。 2011年9月中旬，我去找緊挨著工地的涿鹿縣人社局解決。工作人員給了我們一份《工傷認定申請表》。我把表格拿給周老板，叫其在單位意見一欄認可工傷并蓋章。然而，他遲遲沒有給我們回音。后來，經(jīng)過縣信訪局領導的過問，軍安公司才同意妻子的工傷認定?！ ‘斳姲补镜陌踩珕T叫我去他辦公室簽收蓋有張家口市第五建筑公司（以下簡稱五建公司）公章的《工傷認定申請表》時，我很疑惑，我和妻子是給軍安公司打工，怎么突然變成五建公司了呢？從這位安全員口中，我才了解到，軍安公司不具備工程的總包施工資質(zhì)，是掛靠在五建公司名下的?！ ∥野选豆J定申請表》復印備份，按照涿鹿縣人社局的吩咐交到他們那里，再由他們轉(zhuǎn)交張家口市工傷認定委員會認定。但幾天后，工傷認定委員會工作人員卻叫我去五建公司簽訂一份勞動合同才能認定工傷，否則不予認定?！ ∏笏麄兩w個章都費了老大勁，再叫五建公司簽合同，這不是給我出了個天大的難題嗎？并且，五建公司已經(jīng)在單位意見一欄蓋章認可了。但工作人員說，“沒有勞動合同就確認不了勞動關系，簽不簽，你自己看著辦吧！” 聽到這些，我渾身哆嗦，心里難受極了。我漫無目的地走在馬路上，對依法維權感到懷疑。但我告訴自己，不能輕易回去，于是決定找工傷認定委員會的劉主任談談。劉主任同情我的遭遇，說可以不簽合同，但需要工友為我妻子進行證明?！ ∽尮び炎C明談何容易，不是說工友不愿幫我們，只是他們大半年工錢還攥在老板手里呢！為此，我和妻子沒少努力，最終說服了三個工友為我們作證。2011年10月29日，我們終于拿到了《工傷認定書》。那天，妻子捧著《工傷認定書》，看著看著，淚水就像斷了線的珠子不斷往下滾落?！ ∧玫健?a href="http://www.beihaihotel.net/gongshangbaoxian/1453094/">工傷認定書》之后，工地的樓盤已經(jīng)封頂，工地食堂撤銷，水、電停供。我們拿了工錢，立即申請傷殘等級鑒定，以便早日解決。在鑒定前，我和妻子從四川老家來到河北涿鹿縣，以便配合鑒定。2012年3月1日，工傷鑒定結果是“骨科十級”?！ 〈蛄宋鍒龉偎?，一分錢沒拿到 我們不服這樣的鑒定結果，去找辦事人員和劉主任，他們說這是為我們著想。如果鑒定高了，公司不服再反復幾次，那就不知道什么時候能拿到賠償了；如果按照這個結論拿到賠償，繼續(xù)治療的錢就有了，然后一年以后再申請重新鑒定，不是更好嗎？我們想了想，覺得也有道理?！ 〉斘覀兏韭?lián)系要求賠償時，公司卻予以拒絕。無奈之下，我只有求助勞動仲裁委。2012年8月20日，仲裁裁決書下來了，但我不服仲裁裁決，因為仲裁沒有支持我們返還社保費和精神損失賠償?shù)恼埱??！ ?012年9月3日，我向五建公司注冊地張家口市宣化區(qū)法院遞交了起訴狀。10月下旬，一個自稱涿鹿縣法院的人打來電話，叫我去涿鹿縣法院領取訴狀傳票。我說，我在宣化區(qū)法院起訴，干嗎去涿鹿縣法院拿傳票？ 原來，對方在施工地法院起訴了。我把此事告知了雙方法院，希望他們能夠溝通，但宣化區(qū)法院還是于2012年11月26日開庭審理此案。庭審時，五建公司提出管轄異議，當庭我就同意由涿鹿縣法院審理，而法官卻說要按程序，由中院裁定?！ ?013年1月10日，《張家口市中級人民法院指定管轄決議書》指定由涿鹿縣法院審理此案。一審之后，我認為法院按照2012年河北省建筑業(yè)職工平均工資計算賠償不合理，于是上訴至張家口市中級人民法院，該院也立了案。2013年11月21日，我來到該院參加審理，但法官對我說：“你的案卷里沒有你妻子的身份證復印件，不能證明你妻子的身份，就不能正式開庭，你要趕快想辦法送一份過來或郵寄過來?！薄 ?013年12月10日，我給法院打電話問我們的案子什么時候能正式開庭，對方說因一審判決認定基本事實不清，且違反法定程序，被縣法院收回去了，需要重審。當時我就懵了。在等待案件發(fā)還重審的判決書的日子里，我的心情很矛盾，既期盼判決書早點下來，又害怕判決書下來！ 后來，經(jīng)歷重審一審、重審二審，五建公司也同意調(diào)解，賠償我們12萬元。就在我們翹首祈望曙光初現(xiàn)的時候，企業(yè)仍舊拒絕支付工傷賠償?！ ?014年6月，該案進入強制執(zhí)行程序，但執(zhí)行法官對我說，對方公司賬戶里沒有資金，叫我提供五建公司可供執(zhí)行的財產(chǎn)。經(jīng)過一段時間的努力，我還是沒辦法提供，因而我妻子的工傷賠償，包括治療后期自己墊付的醫(yī)藥費，都沒有得到落實?！ 〈蟠笮⌒〉墓偎敬蛄宋鍒?，我卻越打越糊涂，我不明白，農(nóng)民工維權咋就那么難呢？ 工傷先行支付，不是那么簡單 后來我得知，2014年12月，人社部等四部門出臺了《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》?！兑庖姟访鞔_，未參加工傷保險的建設項目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設單位承擔連帶責任。三家單位均不支付，由工傷保險基金先行支付，然后再由社會保險經(jīng)辦機構依法追償?！ ∥覀儽鶝龅男挠钟辛艘唤z溫暖，決定嘗試一下?！ ?015年3月16日，我從北京乘火車去了張家口市。上午9點，找到了張家口市社會保險事業(yè)管理局工傷科陳科長。我把事先準備好的《工傷保險基金先行支付申請書》等材料遞給了他。 他很同情我的遭遇，但幫不了我。他說：“把你交的這些都拿走吧！我剛才向上級領導請示了，他說目前還沒有這個先例，并且也沒有實施細則，哪些該支付，哪些不該支付，支付的標準、比例，社保支付的錢如何追償?shù)纫淮髷傋邮聝憾夹枰鉀Q，這不是那么簡單的！”（何正文 口述 中工網(wǎng)小編 楊召奎 整理）來源： 中工網(wǎng)更多精彩請看翩翩君子個人主頁：http://www.hrloo.com/home/1093166-1 （本文版權歸作者及三茅人力資源網(wǎng)所有，如需轉(zhuǎn)載或摘錄請注明出處?。?/span>
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