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　　無優(yōu)保6月2日訊：【案情】

　　某電氣焊門市部系業(yè)主張某開辦的個體工商戶，領有工商機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。2016年3月1日，門市部雇工李某在工作期間意外受傷，造成六級傷殘。事發(fā)后，張某注銷工商登記，關門停業(yè)。李某治療終結后，在法定期限內(nèi)向人社局提出工傷認定申請。

　　【分歧】

　　對于本案人社局是否可以受理李某申請并作出工傷認定，有分歧意見。

　　否定說認為，工傷認定所依據(jù)的勞動關系事實，應當以申請工傷認定時（亦有說以作出工傷認定決定時）仍然繼續(xù)存在為準。本案工商登記被注銷后，用人單位不復存在，無法進行工傷認定及相應的法律救濟活動，故人社局不可以受理李某申請并作出工傷認定。李某可就其工傷事故傷害，依法主張民事賠償責任。

　　肯定說認為，工傷認定所依據(jù)的勞動關系事實，應當以發(fā)生工傷事故時為準。事發(fā)后不存在勞動關系的，不影響工傷認定。

　　【評析】

　　工傷認定所依據(jù)的勞動關系事實，應當以發(fā)生工傷事故而不是申請工傷認定或者作出工傷認定決定時為準。事發(fā)后用人單位被注銷的，不影響作出工傷認定。筆者持肯定說，評析如下：

　　1.否定說沒有法律依據(jù)

　　依據(jù)《工傷保險條例》第十八條第一款第（二）項、《工傷認定辦法》第六條第（一）項的規(guī)定，提出工傷認定申請，應當提交與用人單位存在勞動關系的證明材料。其中所謂勞動關系，應當是發(fā)生工傷事故時的勞動關系而非提出工傷認定申請時的勞動關系。在目前的法律文件中，沒有關于申請人應當提交申請時仍然存在勞動關系的證明材料的規(guī)定。

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