加強(qiáng)社?；鹫骼U及監(jiān)管尤為重要

　　社保法實(shí)施一個(gè)多月來，百姓喝彩聲不斷。人們盼望這部法律能徹底解決老百姓的后顧之憂。

　　要讓社保法真正發(fā)揮法律制定頒布的預(yù)期，必須保障社保費(fèi)的足額收繳以及社保費(fèi)的安全，只有這樣才能夠確保一系列的惠民政策落到實(shí)處。因此，如何保障社保費(fèi)的收支平衡、處理好社保費(fèi)用的征繳以及監(jiān)管和使用問題是使法律能實(shí)施發(fā)揮最大效能的重中之重。

　　目前，社?；鸬恼骼U并不樂觀。人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義坦陳：“過去社保制度實(shí)施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難的問題，有一些企業(yè)是因?yàn)榻?jīng)營困難、瀕臨破產(chǎn)等客觀原因，確實(shí)沒有能力繳納，但是也有一些是因?yàn)?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡漠，有意規(guī)避或者逃避繳納保險(xiǎn)費(fèi)。如果在社保費(fèi)繳納上沒有強(qiáng)制手段，社保這一強(qiáng)制實(shí)施的制度就難以持續(xù)發(fā)展下去，勞動(dòng)者的權(quán)益就難以得到真正的保障。”

　　為了最大限度消除這一障礙，社保法規(guī)定：“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。

　　用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。

　　用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”

　　此舉強(qiáng)化了用人單位繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，并規(guī)定了對用人單位不繳納可以采取的強(qiáng)制措施。有關(guān)專家指出：這就相當(dāng)于給了社保機(jī)構(gòu)類似于稅務(wù)部門的權(quán)限。關(guān)鍵看執(zhí)行的力度了！

　　此外，社?；鸾y(tǒng)籌層次低也是我國社保制度存在的突出問題之一。法律規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。