沒(méi)有收入,也拿不到低保;侄子給的一套衣服,一年四季穿到頭;每頓吃的粥和飯,價(jià)格都在一元左右;為省車費(fèi),出門多靠步行……老邵70歲了,這是他生活的真實(shí)寫照。為享受到養(yǎng)老金,他多方走訪,最終打起行政官司。徐匯法院行政庭的法官多方奔波,最終為老人解決了生活難題。
輾轉(zhuǎn)職場(chǎng)19年卻“無(wú)法退休”
老邵曾在部隊(duì)服役16年,獲得6次嘉獎(jiǎng)。之后,他輾轉(zhuǎn)職場(chǎng)19年,當(dāng)過(guò)辦公室主任、工會(huì)主席,到頭來(lái)卻連養(yǎng)老金都沒(méi)有著落,“無(wú)法退休”一直是梗在他心中的刺。2012年,他要求行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)用工企業(yè)進(jìn)行查處卻未被采納,便一紙?jiān)V狀將該機(jī)關(guān)告上法庭。
案件到了徐匯法院行政庭法官崇毅敏手里。他發(fā)現(xiàn):1994年,老邵的原屬單位開(kāi)具了企業(yè)退工單,虛假記載老邵于1992年退工,逃避履行自1993年1月起繳納社保的法定義務(wù),致使老邵無(wú)法享受養(yǎng)老金??捎捎跁r(shí)效問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)該單位進(jìn)行查處。從法律角度,法院難以支持老邵的訴請(qǐng)。“這是一起不復(fù)雜的行政訴訟案件。但對(duì)于老邵來(lái)講,貢獻(xiàn)一生最終無(wú)任何生活來(lái)源,處境堪憐。我們還是希望能為老邵做些什么!”
法官多部門奔波協(xié)調(diào)解難題
法院最終維持有關(guān)部門的行政行為。送判決書當(dāng)日,崇毅敏和徐匯法院行政庭庭長(zhǎng)許聞安專程趕到老邵的住處,仔細(xì)釋法并送上庭里黨員捐助的2000元慰問(wèn)金。
要解決老邵的后顧之憂,必須要從源頭抓起。為此,崇毅敏走訪市社保中心,了解到老邵必須先開(kāi)設(shè)社保賬戶。接著,他向市社保中心發(fā)送協(xié)助化解矛盾的司法建議函,建議其考慮老邵的真實(shí)工齡,開(kāi)設(shè)社保賬戶并協(xié)助解決問(wèn)題。該部門收函后,建議崇毅敏赴老邵原屬公司的上級(jí)單位辦手續(xù)。
崇毅敏發(fā)現(xiàn),原屬公司已于1998年被吊銷,所幸其上級(jí)單位愿意配合補(bǔ)辦手續(xù)。崇毅敏多次赴流動(dòng)人員檔案管理中心,復(fù)印了老邵的檔案材料。最終,社保中心對(duì)老邵的工齡進(jìn)行計(jì)算,確認(rèn)老邵已滿足享受退休待遇的條件。
“中午可以吃十元的盒飯了”
看著法官為自己奔忙,老邵感動(dòng)了—多年來(lái),他反復(fù)走訪多個(gè)部門,雖然贏得一片同情,卻沒(méi)能解決問(wèn)題。
“我知道打官司會(huì)輸,但沒(méi)想到法院能幫我解決難題。”不久前,老邵向上海高院寫了表?yè)P(yáng)信,又特意來(lái)到徐匯法院表示感謝,笑稱“以后中午可以吃十元的盒飯了”。
“為老邵特事特辦就是為一名孤獨(dú)無(wú)依的老人打開(kāi)綠色通道,這是一個(gè)有責(zé)任的社會(huì)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。”崇毅敏說(shuō)。