[案例描述]

2000年我弟弟鄭華在回單位匯報工作期間失蹤，2004年1月單位作出鄭華擅自離崗出走，給予除名的處理決定。我父母及家人對此處理不滿。

鄭華：原玉門石油管理局器材處財務(wù)科會計。1996年由玉門石油管理局器材處派往蘭州市龍詳公司任主管會計，工作地點為蘭州市。企業(yè)狀況背景：玉門石油管理局1999年起開始企業(yè)改制，主要措施之一是減員增效。龍詳公司：系玉門石油管理局器材處下屬公司。鄭華在玉門住所：位于玉門石油管理局器材處大院內(nèi)。

鄭華于1999年12月30 日由蘭州回玉門石油管理局器材處匯報當年財務(wù)工作情況，2000年1月3日到玉門石油管理局器材處匯報工作。2000年1月4日上午失蹤。經(jīng)大范圍多渠道尋找，至今未果。2000年1月5日早上，也就是鄭華失蹤的第二天，在鄭華的家中，段科長(段琴)問蘆蓮，鄭華從蘭州帶來的東西讓我們看一下。蘆蓮就把鄭華從蘭州帶來的皮箱當著眾人打開，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有一本(十六萬元的)存折和一張寫著“這是單位上的公款，有賬可查，如果我有事，務(wù)必交到單位上”的紙條。

根據(jù)上述情況，我想咨詢鄭華是因工出差期間失蹤的嗎?是不是屬于維護國家、社會和公眾利益的情形?是不是在生產(chǎn)工作的時間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害(失蹤)的?能否認定為工傷?

[案例分析]

鄭華這種情況應(yīng)該認定為工傷，符合《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)“因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”之規(guī)定。不過，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省勞動和社會保障廳關(guān)于貫徹落實(工傷保險條例)實施意見的通知》第23條的規(guī)定，《條例》實施前發(fā)生的工傷，勞動保障行政部門已作出工傷認定的，傷待遇和支付渠道按原來的規(guī)定執(zhí)行，可以從《條例》實施后按照《條例》和本意見規(guī)定的標準調(diào)整傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費；《條例》實施前發(fā)生的工傷，按照《條例》規(guī)定的時限申報，在《條例》實施后完成工傷認定的，工傷待遇按照《條例》和本意見規(guī)定的標準從原渠道支付《條例》實施后發(fā)生的工傷，用人單位未參加工傷保險的，工傷待遇按《條例》和本意見規(guī)定的標準由用人單位支付；《條例》實施后發(fā)生的工傷用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，按照《條例》和本意見規(guī)定支付工傷保險待遇。現(xiàn)在申報工傷可能會有申請時限的障礙。

[法律法規(guī)]

《工傷保險條例》

《甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省勞動和社會保障廳關(guān)于貫徹落實(工傷保險條例)實施意見的通知》第23條

責任編輯：席艷