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天網(wǎng)大通道：社保體系的強大支撐
2016-11-24 08:00:10
無憂保
【導(dǎo)讀】:社會保障既是全體國民生活養(yǎng)老的蓄水池，也是國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長的強大后盾。沒有社會保障就沒有居民消費；沒有居民消費就沒有國內(nèi)消費；沒有國內(nèi)消費就沒有生產(chǎn)；沒有生產(chǎn)就沒有就業(yè)；沒有就業(yè)，增長就沒有任何意義。因此，健全完善的社會保障體系是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大后盾。
社會保障既是全體國民生活養(yǎng)老的蓄水池，也是國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長的強大后盾。沒有社會保障就沒有居民消費；沒有居民消費就沒有國內(nèi)消費；沒有國內(nèi)消費就沒有生產(chǎn)；沒有生產(chǎn)就沒有就業(yè)；沒有就業(yè)，增長就沒有任何意義。因此，健全完善的社會保障體系是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大后盾。
基本公共服務(wù)具有公共性、普惠性和公平性等特征，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，惠及所有公民，事關(guān)全體公民的切身利益，涵蓋公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、住房保障、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等九大方面。超級水網(wǎng)工程為基礎(chǔ)設(shè)施，直接涉及到就業(yè)和環(huán)境，并均可得到建立健全，另外六個方面需要龐大資金的支持，擁有巨額經(jīng)濟和社會效益的超級水網(wǎng)大通道完全能夠勝任。保障和改善民生的重要保證是財政資金的大筆投入，能夠帶來大量財源的超級水網(wǎng)，可以投入更多資金改善民生，將“廣覆蓋、低水平、可持續(xù)和促發(fā)展”的基本目標(biāo)提升到“全覆蓋、中水平、可持續(xù)和快發(fā)展”的較高水平。屆時，中國在社會保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生等基本民生方面的公共投入在GDP當(dāng)中所占的比例能夠超過50%。對三農(nóng)投入力度也將不斷加大，中央財政用于三農(nóng)的支出很快突破數(shù)萬億元，三農(nóng)問題必將得到盡快解決。超級水網(wǎng)下的民生改善工程在強大財政的支持下全面開花，各個都是肥美渾圓的碩大果實，全民社會都會得到更好的保障。
就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是安國之策。超級水網(wǎng)工程施工期間的15年每年提供1000萬個臨時就業(yè)崗位。大量新增土地可以容納0.75億就業(yè)人員，15年內(nèi)每年產(chǎn)生500萬個就業(yè)崗位。黃河流域和大西北地區(qū)在承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，15年內(nèi)每年產(chǎn)生500萬個就業(yè)崗位。從2020年至2050年的30年中，每年創(chuàng)造1000萬個就業(yè)崗位，完全能夠滿足未來中國新增就業(yè)崗位的巨大需求。
超級水網(wǎng)為中國中產(chǎn)階層隊伍的壯大提供無以倫比的理想條件。目前，中國社會中上階層占比僅為23%，社會底層高達70%以上，金字塔底座過于龐大，是典型的金字塔型社會，因此，中產(chǎn)階層隊伍的加速壯大有賴于社會底層的大幅縮減，即金字塔型社會碩大底座的大幅消減。碩大底座主要由廣大農(nóng)民和落后區(qū)域的百姓組成，他們的大幅縮減，可以大幅消減底座，而無所不能的超級水網(wǎng)能夠但此重任。與此同時，橄欖型社會也將同時進行脹肚兒，壯大中產(chǎn)階層隊伍。超級水網(wǎng)帶來黃河流域的蓄勢騰飛，黃河流域的蓄勢騰飛帶動西部大開發(fā)進程的大步飛躍，進而帶動全國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，從而以更快的發(fā)展速度向橄欖型社會邁進，加速中產(chǎn)階層隊伍的壯大。中產(chǎn)階層躍升到65%以上，橄欖型社會隨即將臨。
超級水網(wǎng)的開通之日就是完善健全社會保障體系的大力推進之時，也是中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長強大后盾的構(gòu)筑之時。
（來源：天網(wǎng)大通道作者：劉祖川）
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