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郭元鵬：社保制度應(yīng)該做點(diǎn)“賠本的買(mǎi)賣(mài)”
2016-11-24 08:00:10
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:在很多人看來(lái)，西安市園林局的做法是寒冷的，是無(wú)情的，就這樣將高齡環(huán)衛(wèi)工辭退，他們?cè)撊绾蚊鎸?duì)殘缺的夕陽(yáng)？站著這個(gè)角度來(lái)審視“辭退高齡人員”，我們看到的是用工單位的寒冷?？墒?，有錯(cuò)的也不僅僅是用工單位，還有我們沒(méi)有前行的社保制度。
在西安市豐慶路掃了19年馬路的吳大媽，突然被告知被辭退了。西關(guān)街道辦30名超過(guò)65歲的環(huán)衛(wèi)工都被通知“別再來(lái)了”。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題？西安市容園林局回應(yīng)說(shuō)：主要考慮安全，因?yàn)樗麄円呀?jīng)不能參加社保了。8月7日，西安市人力資源與社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處的工作人員稱，按照規(guī)定，只有60歲以下的人員才能參加社保，60歲以上的不能參保。
在很多人看來(lái)，西安市園林局的做法是寒冷的，是無(wú)情的，就這樣將高齡環(huán)衛(wèi)工辭退，他們?cè)撊绾蚊鎸?duì)殘缺的夕陽(yáng)？站著這個(gè)角度來(lái)審視“辭退高齡人員”，我們看到的是用工單位的寒冷?？墒?，有錯(cuò)的也不僅僅是用工單位，還有我們沒(méi)有前行的社保制度。
社會(huì)上總有這樣一種專屬于老人的職業(yè)，青年人不愿意從事的行業(yè)，就成了老年人的舞臺(tái)。愿意從事這些職業(yè)的老人，都有著一個(gè)共同點(diǎn)，他們都是沒(méi)有各種社會(huì)保障的人員，忙碌了一輩子，辛苦了一輩子，因?yàn)樯矸莶煌恢迸腔灿谏绫Ｖ贫戎?。完全把他們沒(méi)有保障的生活歸咎于現(xiàn)在的用人單位，也是不公平的。畢竟，這些沒(méi)有社保的老人，他們的青春付出是過(guò)往的事情，這些單位只是承接了他們的“老年時(shí)代”。這個(gè)時(shí)候完全讓他們承擔(dān)責(zé)任，就是找錯(cuò)了主體。很多人到這樣的單位當(dāng)臨時(shí)工的時(shí)候，都已經(jīng)進(jìn)入老年，有的甚至已經(jīng)超過(guò)了60歲。他們的老無(wú)所養(yǎng)、老無(wú)所依的問(wèn)題，屬于歷史遺留。
把所有責(zé)任都推給現(xiàn)在的用人單位，就會(huì)讓問(wèn)題更加復(fù)雜化。一些單位為了減少風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)拒絕老人再次就業(yè)，這對(duì)于沒(méi)有社會(huì)保障的老人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)是艱難生活的雪上加霜。不僅沒(méi)有社會(huì)保障，而且連基本的生活都成了問(wèn)題。
“辭退高齡老人”的現(xiàn)象如果不能有效制止，就會(huì)在全國(guó)形成一種暗流，會(huì)有更多單位效仿。因?yàn)槭褂酶啐g老人會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。如果生命流逝，健康受損，就會(huì)導(dǎo)致糾紛。由于他們一直就沒(méi)有社會(huì)保障，這筆糾紛產(chǎn)生的費(fèi)用，就需要用工單位支付，用工單位顯然沒(méi)有這樣的能力。
按照目前的制度規(guī)定，年齡超過(guò)60歲的人是無(wú)法通過(guò)用工單位參加社保的。“辭退高齡老人”現(xiàn)象，給社會(huì)保障制度出了一道“漂亮的考題”。在全面推廣社會(huì)保障制度的今天，對(duì)于歷史遺留的“沒(méi)有社保的老人”，我們?cè)撊绾谓o他們一個(gè)完整的夕陽(yáng)？這需要社保制度的不斷變革。
社保制度是不是能夠包容這個(gè)特殊的群體？對(duì)于承擔(dān)社保的部門(mén)來(lái)說(shuō)，他們也有顧慮，如果允許用工單位為60歲以上老人投保，明擺著是“賠本買(mǎi)賣(mài)”?？墒?，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)知，社保不能只是“有利可圖的生意”，有的時(shí)候也應(yīng)該是“賠本的買(mǎi)賣(mài)”。我們應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)針對(duì)于60歲以上沒(méi)有社保惠及人群的社保品種。
“辭退高齡人員”的傷，需要社保制度變革來(lái)?yè)嵛俊?
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