標(biāo)簽: 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
如何破解繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇標(biāo)準(zhǔn)不匹配的問(wèn)題
2016-11-25 08:00:12
無(wú)憂(yōu)保


【導(dǎo)讀】:據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),各地提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)幅度不一,目前最高的是上海,為每月540元,北京、天津也已經(jīng)分別提高到了430元和220元,鄂爾多斯市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為275元(其中都包括中央財(cái)政補(bǔ)貼70元)。
文/王曉峰
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由兩部分組成:
第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,最低標(biāo)準(zhǔn)由中央統(tǒng)一規(guī)定,為目前每人每月70元。
第二部分待遇是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金,是個(gè)人在60歲以前繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),再加上政府的補(bǔ)貼和其他來(lái)源資金。
從目前的制度可以看出,繳費(fèi)多少,唯一的區(qū)別僅在于繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同而且補(bǔ)貼的差距并不大。待遇政策的不靈活是造成繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇標(biāo)準(zhǔn)不匹配的根本原因。制度建立以來(lái),各地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整,截至今年第三季度末,共有24個(gè)省份提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),目前全國(guó)城鄉(xiāng)居民月人均領(lǐng)取養(yǎng)老金約90元,較制度建立之初提高了35元。
筆者建議從以下幾個(gè)方面解決繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇標(biāo)準(zhǔn)不匹配的問(wèn)題。
一、建立全國(guó)統(tǒng)一的繳費(fèi)補(bǔ)貼制度。
全國(guó)的繳費(fèi)政策基本上相同,因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,繳費(fèi)檔次不同、補(bǔ)貼力度不同。國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的繳費(fèi)政策,根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力建立100元到5000元不同的多個(gè)繳費(fèi)檔次,固定每個(gè)繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各地政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r選擇相應(yīng)的繳費(fèi)檔次。便于待遇的統(tǒng)一以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。
二、建立全國(guó)統(tǒng)一的待遇補(bǔ)貼制度。
目前全國(guó)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金各有差異,基本相差10倍??v觀(guān)全國(guó),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各省份都有不同的繳費(fèi)檔次,青島市、河南省等地方個(gè)人最高繳費(fèi)檔次為5000元。一般省份個(gè)人最高繳費(fèi)檔次為人2000元。但是基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本上都是中央財(cái)政補(bǔ)貼的70元加上省市縣補(bǔ)貼的5元到200元不等。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),各地提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)幅度不一,目前最高的是上海,為每月540元,北京、天津也已經(jīng)分別提高到了430元和220元,鄂爾多斯市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為275元(其中都包括中央財(cái)政補(bǔ)貼70元)。很明顯經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方繳費(fèi)基數(shù)高,但是享受的待遇金額并不高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,有能力繳納2000元的繳費(fèi)檔次也并無(wú)人問(wèn)津,根本原因基礎(chǔ)養(yǎng)老金只有不到80元。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇標(biāo)準(zhǔn)不匹配的問(wèn)題比較突出,不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。筆者建議,全國(guó)制定相同繳費(fèi)檔次,相同的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。不論各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢,不論個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件好壞,充分體現(xiàn)了養(yǎng)老金的公平性。不論經(jīng)濟(jì)條件的好壞每個(gè)地方都有貧富差距,個(gè)人可以根據(jù)自身?xiàng)l件選擇對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)檔次,享受對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。才能體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性,多繳多得,少繳少得。這樣的制度方便便實(shí)現(xiàn)全國(guó)公平的待遇轉(zhuǎn)移以及基金的全國(guó)統(tǒng)籌。
三、建立全國(guó)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼制度。
全國(guó)應(yīng)該建立統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇補(bǔ)貼政策,真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的價(jià)值和目的?,F(xiàn)在全國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,但是還是讓人感覺(jué)到很痛心,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按100元檔次計(jì)算,15年才繳費(fèi)1500元。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一轉(zhuǎn)移就是幾千元甚至幾萬(wàn)元,但是在目前的政策看,100元檔次的參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金和2000元的參保人員及轉(zhuǎn)移的職工人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金都是一樣的,要一百元都一百元,并無(wú)任何區(qū)別,唯一的差別就是個(gè)人賬戶(hù)部分。就算轉(zhuǎn)移1萬(wàn)元的養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶(hù)也就71元,和繳納1500元的人,待遇金額也就相差60元。通過(guò)15年的繳費(fèi)甚至幾十年的繳費(fèi),最后換來(lái)的卻是60元的差距。

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