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溫宇龍:淺談緩解養(yǎng)老保險資金缺口壓力

2016-11-25 08:00:12 無憂保
【導(dǎo)讀】:隨著近期提出應(yīng)對基金缺口的延遲退休政策,各大網(wǎng)絡(luò)媒體平臺議論紛紛、各執(zhí)一詞。本人從事城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作數(shù)年,現(xiàn)就自己對延遲退休來緩解社保資金缺口談?wù)勛约旱目捶?,純屬個人觀點(diǎn)。我個人認(rèn)為延遲退休至少有兩大弊端會影響政府公信力。 因計劃生育出生率低下、因醫(yī)療條件大幅度改善提高人口壽命延長使得中國人口逐漸趨于老齡化,人口老齡化對養(yǎng)老保險的直接影響是將逐漸出現(xiàn)養(yǎng)老基金缺口。隨著近期提出應(yīng)對基金缺口的延遲退休政策,各大網(wǎng)絡(luò)媒體平臺議論紛紛、各執(zhí)一詞。本人從事城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作數(shù)年,現(xiàn)就自己對延遲退休來緩解社保資金缺口談?wù)勛约旱目捶ǎ儗賯€人觀點(diǎn)。我個人認(rèn)為延遲退休至少有兩大弊端會影響政府公信力。 第一,會導(dǎo)致斷保甚至退?,F(xiàn)象增多。 以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險為例,目前城居保個人賬戶的計算方法里邊所采用的中國人平均壽命依然是71.5歲,要是依此為基數(shù)算,延遲到65周歲退休后,享受養(yǎng)老金的時間只有短短的6.5年。雖然71.5歲是以前的舊數(shù)據(jù),那么現(xiàn)在中國人的平均壽命又能有多高呢?況且城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險面對的最大群體是農(nóng)民,農(nóng)村醫(yī)療條件落后,農(nóng)民的平均壽命肯定要低于城里人。中國依然還是很傳統(tǒng)的注重家族式的養(yǎng)老方式,即所謂的“養(yǎng)兒防老”。累計15年的個人繳費(fèi)對于部分農(nóng)民來說也并不是小數(shù)目,交了半輩子的保費(fèi)到頭享受不了幾年,還不如不交留給兒子為自己養(yǎng)老。 第二,會讓年輕人失去干勁與上進(jìn)心。 以企事業(yè)單位為例,延遲退休只能讓一個領(lǐng)導(dǎo)崗位被同一人占據(jù)的時間更長,從而會一定程度的給年輕干事一種熬不出頭的感覺,就會是年輕人失去干勁與上進(jìn)心。難道一個單位會為了讓年輕人上位而把老領(lǐng)導(dǎo)從位子上落下來降為干事嗎?不可能!年輕人是國家的棟梁,是創(chuàng)造社會財富的主力軍,給年輕人足夠的施展空間,充分挖掘、發(fā)揮他們的潛能,才能為國家的社會主義建設(shè)創(chuàng)造更多的財富。 中國人口老齡化趨勢加劇的現(xiàn)實是必須要面對的問題,如何解決人口老齡化所帶來的社保基金短缺效應(yīng),維護(hù)、提高政府公信力,也成為了社會各界所關(guān)注的焦點(diǎn),我個人認(rèn)為可以從以下三個方面著手緩解基金缺口的壓力。 第一,全國范圍統(tǒng)籌。 目前,社保領(lǐng)域的幾大保險都是分割管理、各成一家,同一險種也是按地方實行分割管理,由于地方的局限性無法實現(xiàn)基金保值增值,這就導(dǎo)致結(jié)余基金只能以微薄的利息存放銀行任其貶值。全國統(tǒng)籌以后這些問題就可以迎刃而解,結(jié)余基金可以彌補(bǔ)其他地方甚至其他險種的基金缺口,可以充分發(fā)揮基金的價值所在。 第二,延長繳費(fèi)年限。 按30歲開始工作計算,到60歲退休至少在職30年時間,為何不將最少繳費(fèi)年限設(shè)置為18年、20年甚至更長呢?繳費(fèi)年限延長基金就相對會更充足,也不失為一種緩解基金壓力的方法。 第三,調(diào)整平均壽命基數(shù)。 根據(jù)國家人口計生委有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國人的平均年齡已經(jīng)達(dá)到了77.7歲,其中男性74.2,女性79.3歲。個人賬戶月養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=(財政補(bǔ)貼+繳存利息+個人年繳費(fèi)金額)*15/139,這分母的139是以中國人平均壽命71.5歲為基準(zhǔn),從60歲退休到71.5歲共計139個月,如果將平均壽命調(diào)整77.7歲,那么計算公式的分母將變成213,一定的個人賬戶,將分為更多的月份進(jìn)行發(fā)放,會很大程度的緩解基金壓力。 (作者 溫宇龍)

標(biāo)簽:   保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險  

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