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標(biāo)簽： 保費(fèi)
社保費(fèi)率下調(diào)應(yīng)給公眾明確預(yù)期
2016-11-26 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:近日，有媒體稱我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一，繳費(fèi)以社會(huì)平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。
近日，有媒體稱我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一，繳費(fèi)以社會(huì)平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。記者采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善，按照十八屆三中全會(huì)確定的改革方向，社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)，以有效平衡國(guó)家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。（1月10日《人民日?qǐng)?bào)》）
繳費(fèi)基數(shù)是社會(huì)平均工資嗎？我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一嗎？對(duì)于輿論最近熱議的這些問(wèn)題，人社部給出了較為詳細(xì)的解釋，但在關(guān)鍵問(wèn)題上仍沒(méi)有給出明確答案，比如，公眾既想知道何時(shí)下調(diào)社保費(fèi)率，也想知道下調(diào)的幅度，卻給出了模糊的說(shuō)法——“適時(shí)適當(dāng)下調(diào)”。對(duì)此，公眾必然要進(jìn)一步追問(wèn)：何謂“適時(shí)”？何謂“適當(dāng)”？
“適時(shí)”與“適當(dāng)”是一種模糊的表達(dá)和承諾，不能給職工和企業(yè)明確的預(yù)期，自然不能消除疑慮。在筆者看來(lái)，不僅要給出明確預(yù)期，而且改革時(shí)間要越早越好。這是因?yàn)?，?dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，很多中小企業(yè)生存壓力很大，不能等到很多企業(yè)瀕臨倒閉或者倒閉之后才降低社保費(fèi)率。應(yīng)該以“放水養(yǎng)魚”的做法使中小企業(yè)輕裝上陣度過(guò)困難期。
從某種程度而言，之所以會(huì)有“適時(shí)適當(dāng)下調(diào)”這樣的模糊表達(dá)，既有可能是因?yàn)檎{(diào)整政策還沒(méi)有制定出來(lái)，不確定什么時(shí)候才能拿出調(diào)整政策，也是因?yàn)樯绫ＹM(fèi)率下調(diào)意味著政府要承擔(dān)更多責(zé)任，拿出更多的錢來(lái)補(bǔ)貼社?；?，財(cái)政支出自然有壓力。但在筆者看來(lái)，任何制度改革和政策調(diào)整，如果大方向已確定，必須要調(diào)整，就應(yīng)該給公眾一個(gè)明確的預(yù)期——何時(shí)改革、怎么改革、要達(dá)到什么目標(biāo)。
目前，公眾大概只了解怎么調(diào)整（調(diào)整思路還有待商榷），但卻不了解何時(shí)調(diào)整，調(diào)整具體目標(biāo)是什么，這無(wú)疑增加了公眾的憂慮感。坦率地說(shuō)，公眾不希望看到模糊的承諾，而是希望看到具體可行的承諾。希望“適時(shí)”、“適當(dāng)”、“適度”這樣的官方表達(dá)今后能少一些，明確的承諾能多一些。
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