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標(biāo)簽： 社會保險(xiǎn)工作社會保險(xiǎn)社會保險(xiǎn)
寧夏石嘴山市社會保險(xiǎn)工作調(diào)研報(bào)告
2016-11-28 08:00:10
無憂保
【導(dǎo)讀】:近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)社會保障政策，結(jié)合實(shí)際，以改善民生為主線，積極探索推進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的辦法措施，社會保險(xiǎn)制度體系進(jìn)一步完善，社會保障水平明顯提高。養(yǎng)
寧夏石嘴山市社會保險(xiǎn)工作調(diào)研報(bào)告
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)社會保障政策，結(jié)合實(shí)際，以改善民生為主線，積極探索推進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的辦法措施，社會保險(xiǎn)制度體系進(jìn)一步完善，社會保障水平明顯提高。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由過去的社會統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣y(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的運(yùn)行體制。社會保險(xiǎn)從單純的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)向全民社保轉(zhuǎn)變。
一、社會保險(xiǎn)制度體系不斷完善
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)向人人享有保障的目標(biāo)邁進(jìn)。1986年啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，1990年啟動(dòng)實(shí)施了失業(yè)保險(xiǎn)制度，2008年建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2009年在平羅縣開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)國家級試點(diǎn)，在國家、自治區(qū)未出臺相關(guān)政策的情況下，市委、政府于2008年底出臺了《石嘴山市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障辦法》，在解決歷史遺留問題方面進(jìn)行了有益償試，被評為“2009年度中國十大民生決策獎(jiǎng)”。2010年，積極爭取自治區(qū)政府出臺了《關(guān)于解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留的意見》（寧政發(fā)[2010]10號文件），徹底解決了全市農(nóng)場工、家屬工、集體工“三工群體”和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。在全區(qū)首家制定出臺了城鎮(zhèn)老齡低保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)貸款參保辦法，全市768名老齡低保人員貸款參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。爭取自治區(qū)政府于2010年將大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)列為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。我市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策全覆蓋。
2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)從制度和政策上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。1999年啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，1996年啟動(dòng)實(shí)施了工傷保險(xiǎn)，2001年啟動(dòng)實(shí)施了生育保險(xiǎn)，2003年實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，2007年實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，2009年在平羅縣開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。2010年?duì)幦∽灾螀^(qū)將我市列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)市，全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)大會在我市召開。在全區(qū)率先開展了醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌和“一卡通”試點(diǎn)工作，方便了群眾就業(yè)結(jié)算。
3、社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至目前，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌職工人數(shù)達(dá)到153051人，其中：在職職工115750人，企業(yè)退休人員37301人。全市新農(nóng)保參保人數(shù)11.8萬人，參保率達(dá)76.2%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到11.3萬人。
全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保35.18萬人，其中：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17.91萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17.27萬人。工傷保險(xiǎn)參保9.8人。生育保險(xiǎn)參保9.6萬人；全市參加新農(nóng)合農(nóng)民27.92萬人，新農(nóng)合參合率97％。
4、社會保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高。目前，我市社會化管理的退休人員18502人，退休待遇從1986年的人均86元提高到目前的人均1635元，年均增長55%。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額分別提高到18萬元和10萬元，醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院報(bào)銷比例由58%和28%，分別提高到70%和50%。新農(nóng)合的住院實(shí)際報(bào)銷比例平均由20%提高到37%，最高支付限額由1萬元提高到3萬元。2010年擴(kuò)大了生育保險(xiǎn)支付范圍，由原來只支付女職工生育醫(yī)療費(fèi)擴(kuò)大為將女職工計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)、生育津貼等納入職工生育保險(xiǎn)支付范圍。
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