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人保部：將在6省部分市縣引入社保基金監(jiān)督試點(diǎn)
2016-11-28 08:00:10
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:人力資源和社會(huì)保障部昨天公布，將在6個(gè)省份的部分市縣選擇社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)，包括相關(guān)部門是否按規(guī)定存儲(chǔ)、管理基金，用人單位是否按規(guī)定參保等均納入監(jiān)督范圍。凡涉及群眾利益的社保改革方案，有條件的地區(qū)有望建立聽證會(huì)制度。
人保部：將在6省部分市縣引入社保基金監(jiān)督試點(diǎn)
人力資源和社會(huì)保障部昨天公布，將在6個(gè)省份的部分市縣選擇社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)，包括相關(guān)部門是否按規(guī)定存儲(chǔ)、管理基金，用人單位是否按規(guī)定參保等均納入監(jiān)督范圍。凡涉及群眾利益的社保改革方案，有條件的地區(qū)有望建立聽證會(huì)制度。
基金監(jiān)督將開展試點(diǎn)
人保部昨天下發(fā)通知，為引導(dǎo)社會(huì)積極參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，決定開展社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)。將根據(jù)工作基礎(chǔ)和自愿的原則，在6個(gè)省份各選擇2至3個(gè)市縣作為部級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。
社?；鹕鐣?huì)監(jiān)督，將主要對(duì)涉及基金征繳、支付、管理、服務(wù)和投資運(yùn)營(yíng)等單位和個(gè)人的多種行為進(jìn)行監(jiān)督。如社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門，看其是否按規(guī)定存儲(chǔ)、管理基金，有無(wú)違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、違反收支兩條線規(guī)定、將不同險(xiǎn)種基金混合建賬及核算；是否按規(guī)定及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)基金；有無(wú)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用或貪污基金等行為；有無(wú)將基金用于平衡其他政府預(yù)算，興建、改建辦公場(chǎng)所等。還要監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依規(guī)辦理保險(xiǎn)登記、核定繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率和人數(shù)及按規(guī)定編制提供繳費(fèi)清冊(cè)，有無(wú)違規(guī)核銷欠費(fèi)行為等。還可監(jiān)督用人單位是否按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)及參保人數(shù)；是否按時(shí)足額繳費(fèi)；是否按時(shí)足額向參保人發(fā)放待遇等。
此外，參保人員是否按規(guī)定辦理手續(xù)，有無(wú)謊報(bào)身份、偽造檔案、出具虛假證明材料、隱瞞個(gè)人信息騙取參保資格或基金行為也在監(jiān)督范圍內(nèi)。
職工可舉報(bào)基金違規(guī)
人保部表示，參保職工、離退休人員、城鄉(xiāng)居民等都可以對(duì)社保政策執(zhí)行和基金管理情況提出批評(píng)建議，對(duì)涉嫌基金違法違規(guī)問(wèn)題向主管機(jī)關(guān)反映和提供線索。其他個(gè)人均可參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題。
參保單位可以監(jiān)督社保政策執(zhí)行和基金管理情況，對(duì)涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題，向主管機(jī)關(guān)反映情況和提供線索；各社會(huì)組織可利用自身優(yōu)勢(shì)參與基金監(jiān)督，向主管機(jī)關(guān)反映涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題。與社會(huì)保險(xiǎn)基金密切相關(guān)的社會(huì)組織，可探索建立社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)行為自律機(jī)制、從業(yè)人員自律機(jī)制或采取簽訂行業(yè)自律公約等形式，加強(qiáng)自我約束和同業(yè)監(jiān)管。
重大決策公眾必須參與
人保部提出，引入社會(huì)監(jiān)督可擴(kuò)大公眾參與權(quán)。各地要把公眾參與、專家論證作為社保重大決策的必經(jīng)程序。凡是涉及群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)改革方案和重大政策，都要廣泛聽取專家學(xué)者和社會(huì)各方意見(jiàn)。有條件的地區(qū)可探索建立聽證會(huì)制度。社保決策情況將向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
各地還要完善監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱、電話、傳真、電子郵箱等，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。要積極建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，研究制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，提高群眾參與社會(huì)監(jiān)督的積極性。此外，各地還可聘請(qǐng)有較強(qiáng)政策水平，熱心公益事業(yè)、秉公辦事的社會(huì)監(jiān)督員。
對(duì)社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉報(bào)或反映人要求告知情況的，相關(guān)部門要及時(shí)反饋處理情況。對(duì)于舉報(bào)或反映問(wèn)題查證屬實(shí)的，要及時(shí)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。要依法加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，不得違規(guī)泄露舉報(bào)人信息。
此外，人保部昨天還下發(fā)了今年社保基金監(jiān)督工作要點(diǎn)，提出今年將按照國(guó)務(wù)院部署研究擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法。
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