0571-22931819
標(biāo)簽： 養(yǎng)老
王小龍 唐龍：養(yǎng)老雙軌制、家庭異質(zhì)性與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)不足
2016-11-29 08:00:10
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:本文從養(yǎng)老雙軌制視角出發(fā)，基于城鎮(zhèn)家庭異質(zhì)性從實(shí)證角度研究了養(yǎng)老雙軌制如何抑制居民教育支出和居民非教育消費(fèi)支出，進(jìn)而造成城鎮(zhèn)居民總體消費(fèi)的不足，并估算城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保障制度并軌改革的消費(fèi)釋放效應(yīng)。
一、引言
中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，令世人矚目，但同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾卻日益突出，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和出口拉動(dòng)，而居民消費(fèi)占GDP比重卻持續(xù)下降。近年來(lái)，對(duì)居民消費(fèi)不足的原因?qū)W術(shù)界進(jìn)行了廣泛而深入的研究。已有的研究文獻(xiàn)主要從以下三個(gè)方面對(duì)居民消費(fèi)不足進(jìn)行了解釋：
第一類文獻(xiàn)基于生命周期假說(shuō)，從預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)出發(fā)，將居民消費(fèi)比率的下降歸結(jié)為預(yù)防性儲(chǔ)蓄的增加(何立新等，2008;白重恩等，2012)。這類文獻(xiàn)認(rèn)為諸如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等制度體系的變化會(huì)導(dǎo)致家庭收入及支出不確定性的增強(qiáng)，從而造成居民儲(chǔ)蓄上升，消費(fèi)下降;第二類文獻(xiàn)從收入約束的角度出發(fā)，將居民消費(fèi)的不足歸結(jié)為社會(huì)收入分配的不平等(朱國(guó)林等，2002;Jin et.al，2010;胡永剛、郭長(zhǎng)林，2012)。具體來(lái)講，高收入者沒(méi)有收入約束，但平均消費(fèi)傾向較低;低收入者平均消費(fèi)傾向較高，卻面臨流動(dòng)性約束，從而導(dǎo)致居民總消費(fèi)水平的不足;第三類文獻(xiàn)則從造成消費(fèi)者異質(zhì)性的社會(huì)分割視角出發(fā)，認(rèn)為制度性歧視的存在是現(xiàn)階段居民消費(fèi)不足的重要誘因(陳斌開等，2010)。具體而言，城市戶籍管理在住房、醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)方面對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的歧視是造成流動(dòng)人口邊際消費(fèi)傾向下降，居民總消費(fèi)不足的重要原因。
上述三類文獻(xiàn)基于各自的分析視角，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)居民消費(fèi)不足現(xiàn)象均做出了合理的解釋。然而我們認(rèn)為上述文獻(xiàn)仍存在一定程度的不足。
第一類和第二類文獻(xiàn)的不足在于，其在研究居民消費(fèi)行為時(shí)，暗含的假設(shè)是所有家庭都是同質(zhì)的，而忽視了家庭在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育及住房等諸多方面所能享受的社會(huì)福利待遇存在廣泛而明顯的差異。從理論上講，家庭消費(fèi)異質(zhì)性會(huì)直接影響總量消費(fèi)行為，因此基于同質(zhì)性假設(shè)的前兩類文獻(xiàn)研究有待進(jìn)一步拓展和完善。第三類文獻(xiàn)雖然考慮了家庭消費(fèi)行為的異質(zhì)性，但只局限于戶籍制度所造成的消費(fèi)者異質(zhì)性，而忽視了歷史形成的社會(huì)保障制度差異所導(dǎo)致的消費(fèi)者異質(zhì)性，從而尚不能基于異質(zhì)性假說(shuō)對(duì)居民消費(fèi)行為做出全面的解釋。
現(xiàn)階段，城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度差異主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保障雙軌制，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工實(shí)行不同的養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老雙軌制的福利分配效應(yīng)直接表現(xiàn)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇差異，最終使得城鎮(zhèn)家庭之間存在異質(zhì)性，即分別依賴于黨政機(jī)關(guān)職工財(cái)政養(yǎng)老模式、事業(yè)單位職工財(cái)政養(yǎng)老模式和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的三類家庭未來(lái)在養(yǎng)老待遇方面將存在明顯差距。此種異質(zhì)性會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)行為的差異，這是因?yàn)閮深惣彝ノ磥?lái)在養(yǎng)老待遇方面的差異會(huì)導(dǎo)致其養(yǎng)老金財(cái)富的差異，進(jìn)而造成不同家庭現(xiàn)期消費(fèi)行為的差異。
本文的研究目標(biāo)是從養(yǎng)老雙軌制視角出發(fā)，從實(shí)證角度分析養(yǎng)老雙軌制所導(dǎo)致的家庭異質(zhì)性如何影響居民消費(fèi)行為，進(jìn)而造成城鎮(zhèn)居民總體消費(fèi)的不足，并估算城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保障制度并軌改革的總消費(fèi)效應(yīng)。其研究?jī)?nèi)容如下：首先，根據(jù)養(yǎng)老雙軌制對(duì)城鎮(zhèn)家庭進(jìn)行異質(zhì)性劃分，從實(shí)證角度分別研究養(yǎng)老雙軌制如何抑制依賴于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式家庭的人均教育支出和人均消費(fèi)支出，進(jìn)而導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民總消費(fèi)不足。其次，在根據(jù)養(yǎng)老雙軌制對(duì)家庭進(jìn)行異質(zhì)性劃分的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步根據(jù)家庭教育支出意愿和非教育消費(fèi)支出意愿的高低將城鎮(zhèn)家庭劃分為不同的異質(zhì)性群體，并利用分位數(shù)回歸方法研究養(yǎng)老雙軌制如何影響不同群體的人均教育支出和人均非教育消費(fèi)支出，進(jìn)而影響居民總消費(fèi)支出。最后，估算城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度并軌改革的消費(fèi)釋放效應(yīng)。
本文剩余部分的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分為計(jì)量模型與數(shù)據(jù);第三部分為實(shí)證研究結(jié)果;第四部分為城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度并軌的消費(fèi)效應(yīng);第五部分為主要結(jié)論及其政策含義。
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