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提高居民福利 政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任
2016-11-29 08:00:10
無(wú)憂(yōu)保
【導(dǎo)讀】: 曾多次建言提高個(gè)稅起征點(diǎn)的首富宗慶后近日再次呼吁，應(yīng)該將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至1萬(wàn)元，以增加員工當(dāng)期收入。宗慶后表示，在目前的個(gè)稅征收制度下，企業(yè)給員工加工資提高收入，有一大部分將用于繳納社保和個(gè)人所得稅。這樣一來(lái)，企業(yè)增加了成本，而讓員工收入翻番的目
曾多次建言提高個(gè)稅起征點(diǎn)的首富宗慶后近日再次呼吁，應(yīng)該將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至1萬(wàn)元，以增加員工當(dāng)期收入。宗慶后表示，在目前的個(gè)稅征收制度下，企業(yè)給員工加工資提高收入，有一大部分將用于繳納社保和個(gè)人所得稅。這樣一來(lái)，企業(yè)增加了成本，而讓員工收入翻番的目的還是無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上，過(guò)去幾年，為提高企事業(yè)單位職工的福利水平，政府部門(mén)做了不少努力，但是，類(lèi)似努力大多以提高企事業(yè)單位應(yīng)繳福利為主要實(shí)現(xiàn)方式，政府在其中并未完全承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，社保繳付問(wèn)題就是其中一個(gè)案例。
2008年金融危機(jī)之后，企業(yè)職工的社保繳付水平大幅提高，但是問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，一方面企業(yè)成本加大，另一方面由于雇員流動(dòng)性大，跨省社保轉(zhuǎn)接程序復(fù)雜，企業(yè)為職工繳納的社保卻無(wú)法回流員工自用。員工的繳付積極性因此也不高。據(jù)筆者接觸的一位服裝出口商介紹，2008年出口下滑并不明顯，反倒是企業(yè)成本急劇升高，壓垮了不少出口企業(yè)。
目前在社會(huì)公共福利諸多領(lǐng)域出現(xiàn)的供需矛盾，大多與政府投入不足有關(guān)。其實(shí)，稅負(fù)高并不意味著民眾不幸福，比如丹麥、荷蘭等國(guó)的稅負(fù)高于我國(guó)，但他們也是全球最幸福的國(guó)家。幸福感強(qiáng)的根本原因，還在于政府將稅收合理收之于民用之于民。
事實(shí)上，之所以以個(gè)稅起征點(diǎn)為代表的稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題近年來(lái)屢屢成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，恰恰在于我國(guó)財(cái)政收入連續(xù)多年遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速的增長(zhǎng)背后，是民生投入的嚴(yán)重不足。與此相對(duì)的是，大量財(cái)政收入被用于“三公”經(jīng)費(fèi)支出，年末突擊“花錢(qián)”屢次上演，嚴(yán)重影響了社會(huì)對(duì)稅收合理性的認(rèn)可?？紤]到人口基數(shù)因素，即使我國(guó)達(dá)不到北歐國(guó)家“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的福利保障水平，但在諸如提高個(gè)稅起征點(diǎn)，政府在社保繳付比例方面多出一部分，應(yīng)該可以做到。
宗慶后認(rèn)為，過(guò)去政府靠投資、出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在國(guó)際需求減弱，出口下滑，投資過(guò)度造成政府負(fù)債過(guò)重，需要提高居民收入，刺激消費(fèi)來(lái)提振經(jīng)濟(jì)。整個(gè)收入是一塊大蛋糕，總量有限，既然轉(zhuǎn)變發(fā)展模式需要提高居民收入來(lái)實(shí)現(xiàn)，那么，政府是不是該少拿點(diǎn)？
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