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宋九成：民生看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠是什么？
2016-12-01 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:解決民生問(wèn)題就是要讓這個(gè)大多數(shù)群體能夠得到真正的實(shí)惠，特別要得到兜里有錢、福利公平、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教等方面的實(shí)惠，精神和物質(zhì)都得到差距不大的公平提升，解決所有的后顧之憂，無(wú)憂無(wú)慮的安穩(wěn)生活，這樣的實(shí)惠才是看得見(jiàn)摸得著的真正實(shí)惠。
習(xí)近平在6日參加遼寧代表團(tuán)審議與討論時(shí)指出，要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。（《人民日?qǐng)?bào)》3月7日）
習(xí)總言簡(jiǎn)意賅的幾句話，道出了老百姓的心聲，讓人感到務(wù)實(shí)、親切、近民。同時(shí)也指出了我國(guó)今后改變民生的方向和路子，指出了干部抓民生的指導(dǎo)思想，指出了抓好民生工作的正確工作方法和工作作風(fēng)。
民生問(wèn)題是世界所有國(guó)家和地區(qū)的執(zhí)政者重點(diǎn)解決和關(guān)注的一項(xiàng)重大社會(huì)問(wèn)題，也是執(zhí)政者的的治國(guó)之本和治國(guó)之策。中國(guó)有句古語(yǔ)，得民心者的天下。最精辟的闡述了民生與政權(quán)的密切關(guān)系和深刻的治國(guó)哲理。
歷史的經(jīng)驗(yàn)也告訴世人，如果當(dāng)政者抓好民生問(wèn)題，就會(huì)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、國(guó)泰民安。如果餓殍遍野民不聊生，民眾就會(huì)造反，國(guó)家就會(huì)動(dòng)亂，政權(quán)最后就要覆滅。舊中國(guó)搞得百姓無(wú)法生存下去，社會(huì)矛盾激化，注定了它的滅亡。當(dāng)年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨腐敗成風(fēng)，特權(quán)橫行，不顧民生，結(jié)果導(dǎo)致解體的惡果。
習(xí)總之所以多次談到蘇聯(lián)的解體，就是提醒所有黨和國(guó)家的干部要引以為戒，要潔身自好，要正身才能治國(guó)。同時(shí)他和李克強(qiáng)等中央高層領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)前后先后深入工礦企業(yè)農(nóng)村調(diào)查了解中國(guó)的真貧，就是為了解決民生這個(gè)治國(guó)的大問(wèn)題。
習(xí)總是一個(gè)辯證唯物主義者，深入調(diào)查研究，掌握中國(guó)的現(xiàn)狀，為今后制定政策奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。為解決中國(guó)現(xiàn)階段的民生問(wèn)題做到胸中有數(shù)，和毛澤東一樣不打無(wú)把握之仗。所以習(xí)總這個(gè)讓民生得到看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠一定是胸有成竹。
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入改革深水區(qū)，每一項(xiàng)改革都有很大的難度和阻力，解決民生問(wèn)題同樣脫離不開(kāi)這個(gè)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，這些難度和阻力主要有來(lái)自于保守派官員和既得利益階層，涉及到他們的切身利益，站出來(lái)百般阻撓，以各種理由各種借口拖延反對(duì)，擾亂視聽(tīng)，應(yīng)付政府和群眾，使改革無(wú)法進(jìn)行哪怕是小小的一步，更可怕的是這些制定政策者又是既得利益者，所以這種要革自己命的政策很難順利出臺(tái)。
拿養(yǎng)老金雙軌制的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，就是最有力的論證。全國(guó)所有階層的公民都統(tǒng)一口徑承認(rèn)養(yǎng)老金雙軌制是不公平的，許多學(xué)者提出養(yǎng)老金雙軌制非改不可，人民網(wǎng)的調(diào)查更是有97%網(wǎng)友認(rèn)為企退人員養(yǎng)老金漲幅也太小，錢不夠花。98%網(wǎng)友認(rèn)為養(yǎng)老金不合理，改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，人社部也提出養(yǎng)老金要統(tǒng)一。
遺憾的是這個(gè)倍遭社會(huì)公眾輿論詬病的當(dāng)今社會(huì)最大不公民生問(wèn)題卻拖延執(zhí)行了20余年，年年兩會(huì)口誅筆伐，可是就是得不到政策性的答案和解決懇切表態(tài)。前一段的一份綠皮書(shū)調(diào)查顯示，企業(yè)退休工人2000元以下退休金的占74%，公務(wù)員工資卻在4000元以上，最高的10000元公務(wù)員養(yǎng)老金和最低的企退人員退休金相差50倍。
解決民生就是要解決突出的社會(huì)矛盾，解決突出的社會(huì)不公，因?yàn)橥诵萁饐?wèn)題發(fā)生引起的群體事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)矛盾日趨激烈與激化，擇業(yè)取向發(fā)生了巨大變化，企業(yè)人才嚴(yán)重流失，應(yīng)聘公務(wù)員出現(xiàn)了幾千人幾百人爭(zhēng)一個(gè)職位的怪象，報(bào)考培育影星搖籃學(xué)校的考生們幾乎裸體應(yīng)試，這一切正是因?yàn)楣珓?wù)員、影星們和企業(yè)職工待遇福利的差別所致。
解決民生問(wèn)題必須對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和階層結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行分析，分清大多數(shù)和極少數(shù)的問(wèn)題，2000元以下退休金的企退人員占74%就代表大多數(shù)，除此而外還有更多的最低工資階層，失業(yè)階層、低保階層，農(nóng)村的特困扶貧階層，我國(guó)的低收入者基本包括了所有的工農(nóng)群體，這就是中國(guó)的大多數(shù)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與階層現(xiàn)狀，只有妥善解決了這個(gè)涉及大多數(shù)民眾滿意的民生問(wèn)題，才是國(guó)家治理滿意的合格答卷。
最近的兩會(huì)調(diào)查排名前十位的問(wèn)題都是與民生有關(guān)的大問(wèn)題，解決這些大問(wèn)題要有實(shí)質(zhì)性的東西，不能只有討論和批判，不能只有建議和議案，更重要的是把這些好的議案變成能讓老百姓得到的實(shí)惠和現(xiàn)實(shí)，這才是兩會(huì)的目的與成功。
解決民生問(wèn)題要抓主要的突出的影響面大的涉及人數(shù)眾多的實(shí)際問(wèn)題先解決，哪怕解決一兩個(gè)，也能讓老百姓看得見(jiàn)摸得著，社會(huì)保障最突出的養(yǎng)老金雙軌制問(wèn)題、收入分配問(wèn)題就屬于這一類問(wèn)題，必須盡快研究解決，解決它的影響力對(duì)于解決中國(guó)現(xiàn)階段改革深水區(qū)的問(wèn)題具有代表性、普遍性和關(guān)鍵性，其產(chǎn)生的社會(huì)意義和政治意義將不可估量。
包括工農(nóng)群體在內(nèi)的大多數(shù)老百姓的政治經(jīng)濟(jì)待遇得到公平體現(xiàn)，口袋里有了錢，有了話語(yǔ)權(quán)和參與權(quán)，中國(guó)的內(nèi)需才能真正啟動(dòng)，現(xiàn)在一小部分人掌握著中國(guó)大部分的財(cái)富，他們國(guó)內(nèi)消費(fèi)已經(jīng)飽和，消費(fèi)和財(cái)產(chǎn)正在移向國(guó)外。而大部分人手中沒(méi)錢，消費(fèi)不起，中國(guó)的內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)發(fā)展又恰恰靠這個(gè)大多數(shù)來(lái)完成。
所以解決民生問(wèn)題就是要讓這個(gè)大多數(shù)群體能夠得到真正的實(shí)惠，特別要得到兜里有錢、福利公平、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教等方面的實(shí)惠，精神和物質(zhì)都得到差距不大的公平提升，解決所有的后顧之憂，無(wú)憂無(wú)慮的安穩(wěn)生活，這樣的實(shí)惠才是看得見(jiàn)摸得著的真正實(shí)惠。中國(guó)深水區(qū)的改革才能得到實(shí)質(zhì)性的突破，其它一些社會(huì)矛盾也才能隨之迎刃而解。
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