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四大高溫權(quán)益豈能淪為“四大皆空”
2016-09-28 08:00:06
無憂保
從本月開始，高溫津貼提高一倍。記者從北京市人力社保局獲悉，今年北京市調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。室外露天作業(yè)人員高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月不低于60元調(diào)整為每人每月不低于120元?！ ×頁?jù)新京報報道，一些每天露天工作五六小時、有時4點鐘就起床的工人們都表示“從沒拿過這個錢，也沒聽說過這個規(guī)定”?！ 〗鼛滋?，有關(guān)“熱”的新聞報道，成了各大網(wǎng)絡(luò)和紙媒的領(lǐng)銜主演。罕見高溫不斷創(chuàng)造著一項項新紀(jì)錄，北京路面68攝氏度，井蓋3分鐘就可以烤熟雞蛋…… 于是，一些主流媒體和輿論開始為弱勢群體呼吁，國家應(yīng)動用強制力和立法資源，把高溫補貼政策切實執(zhí)行到位。然而，筆者覺得，盡管發(fā)放高溫補貼對于弱勢群體而言確實很重要，但是，勞動者所擁有的高溫權(quán)益，更值得人們?nèi)リP(guān)注，更需要國家職能部門來維護(hù)。因為，倘若不能切實維護(hù)勞動者的高溫權(quán)益，即便企業(yè)發(fā)放了高溫補貼，也容易變質(zhì)變味。譬如，企業(yè)把高溫補貼計入最低工資，難免使補貼失去意義。 就目前而言，梳理我國各項法律法規(guī)，不難發(fā)現(xiàn)，勞動者享有四大高溫權(quán)益：一是停工不停薪，減工不減薪。2007年，由衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、國家安監(jiān)總局、全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》明確規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣期間，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，減少高溫時段作業(yè)；用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資。二是高溫作業(yè)中暑屬于工傷。《工傷保險條例》規(guī)定，職工患職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。在《職業(yè)病目錄》中，中暑被列入因物理因素所致職業(yè)病。三是高溫津貼不得計入最低工資。根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資不包括中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。顯然，高溫津貼，即高溫季節(jié)補貼和高溫崗位津貼，應(yīng)不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)?！ 〈送?，還有高溫加班每日最長不得超過3小時。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)必須保證勞動者每周至少休息1天。延長工作時間每日一般不得超過1小時，在保障勞動者身體健康的前提下最長不得超過3小時，每月不得超過36小時。 盡管依據(jù)法律法規(guī)，勞動者擁有四大高溫權(quán)益，但是，在制度落實過程中，這些原本應(yīng)享受的合法權(quán)益，幾乎變成了一紙空文。至于勞動者高溫權(quán)益被架空的原因，主要在于工會和勞動監(jiān)管部門執(zhí)法軟弱。我們在每年高溫季節(jié)，總能聽到工會和勞動監(jiān)管部門的聲音，但無一例外都是一些無關(guān)痛癢的善意“提醒”，讓充滿期待的四大高溫權(quán)益淪為“四大皆空”?！ ∮需b于此，維護(hù)勞動者的高溫權(quán)益，不能止步于“提醒”，而在于嚴(yán)格公正執(zhí)法。工會和勞動監(jiān)察部門應(yīng)切實履行好職責(zé)，代表弱勢的企業(yè)職工群體，向無視和恣意侵犯勞動者高溫權(quán)益的企業(yè)和用人單位，依法追回正當(dāng)權(quán)益，鼓勵和引導(dǎo)更多員工，站出來要求企業(yè)自覺主動兌現(xiàn)高溫權(quán)益。來自網(wǎng)絡(luò)
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