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國資委支持用國企收益資助社?;?/h1>
2016-09-28 17:01:16 無憂保

  面對8000億養(yǎng)老金空賬,一些研究機(jī)構(gòu)和研究人士提出了延遲退休的建議,不過,勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示“目前條件還不成熟”?,F(xiàn)在,又有學(xué)者提出了一個(gè)具有可操作性的建議和方案,國資委也表示了積極態(tài)度。

  李榮融表態(tài):“支持”國企資助養(yǎng)老金

  自本刊2006年11月27日發(fā)表文章《8000億養(yǎng)老金空賬引發(fā)延遲退休呼聲》以來,本刊編輯部陸續(xù)收到全國各地讀者的來信,表達(dá)他們對延遲退休的看法,其中,大部分讀者持反對意見。

  2006年12月20日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長劉永富公開表示,目前我國延遲退休年齡的條件還不成熟。

  至于8000億養(yǎng)老金空賬的資金窟窿該如何填補(bǔ),目前又有了一個(gè)較優(yōu)選擇:用國企收益“資助”社?;?,國資委主任李榮融也表示“支持”該方案。

  下崗工人強(qiáng)烈反對延遲退休

  一封來自內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū),署名為“困苦生活中掙扎、下崗失業(yè)的50名人員”的讀者來信,對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》闡述了他們對延遲退休的看法。這封來信僅1000多字,但字字飽含真切的期望。

  來信說,“我們這些快50歲的下崗失業(yè)人員,上過山下過鄉(xiāng),考學(xué)沒趕上,企業(yè)倒閉又下崗,上有老下有小,快50歲的人了,為養(yǎng)家糊口四處奔波,但都因年齡大而四處碰壁;身體又不好,經(jīng)??床〕运帲瑐鶆?wù)纏身,生活難以為繼;不僅如此,每年都要為自己繳納醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)愁,而保險(xiǎn)費(fèi)額每年都在漲,真是困難到了極點(diǎn)。我們每天數(shù)著日子盼望快點(diǎn)老,能早點(diǎn)退休有點(diǎn)收入。而最近在網(wǎng)上傳出了社??召~8000億,有關(guān)專家呼吁延遲退休年齡的消息,對我們這些人來說,這消息簡直就像天塌下來一樣,在本來滴血的心上又插了一把刀。”

  來信稱,“我們曾經(jīng)為國家做出過較大貢獻(xiàn),現(xiàn)在我們下崗失業(yè)了,成了社會(huì)的弱勢群體,茍活度命,身心交瘁,跪求(有關(guān)部門)能設(shè)身處地的為我們考慮考慮,能讓我們早點(diǎn)退休,不要再延遲我們這些弱勢群體的退休年齡了?!?P>  與此同時(shí),下崗人員強(qiáng)烈要求不推行延遲退休年齡的呼聲,在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)得更為集中和強(qiáng)烈。如新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)本文后,截止發(fā)稿前,已經(jīng)有13741條網(wǎng)友評論,在這些留言中,有2/3都是下崗職工表達(dá)因生活困境不愿意延遲退休的—

  “延遲退休的潛臺(tái)詞就是一大部分老工人要失業(yè),下崗失業(yè)了,拿什么去交養(yǎng)老金?”

  “如果延遲現(xiàn)有退休年齡,那些在國營企業(yè)辛辛苦苦工作了二、三十年的上千萬的下崗失業(yè)職工可就更慘了,他們將再一次面臨滅頂之災(zāi)。過去國營企業(yè)虧損時(shí),他們被迫下崗、失業(yè),他們曾經(jīng)為國家的工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)改革作出了巨大的犧牲,現(xiàn)在如果再延遲退休年齡,無疑再一次把他們推向痛苦的深淵!現(xiàn)在年齡偏大找不到工作,沒有了收入還要自己負(fù)擔(dān)繳納高額的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)金,現(xiàn)在的生活都難以維持?!?P>  “現(xiàn)在50多歲的政府官員,就已內(nèi)退,一邊拿政府工資,另一邊到企業(yè)工作拿高額工資,且退休后的工資又很高。企業(yè)職工卻要干到60歲才能退休,許多職工年老、眼花、體弱、病多,實(shí)在吃不消了,再讓他們延遲退休很不公平?!?P>  ……

  “延遲退休是一個(gè)敏感話題,涉及下崗職工等諸多人的利益。2004年勞動(dòng)社會(huì)保障部一位副部長只提過那么一句話,就引起了特別大的反響,所以我們現(xiàn)在都不敢提這個(gè)問題?!眲趧?dòng)和社會(huì)保障部一位研究社會(huì)保障的專家向記者透露說,盡管一些研究機(jī)構(gòu)一直在做延遲退休的研討,但他們的工作主要針對未來將要發(fā)生的事情,并不代表政府的觀點(diǎn)。“現(xiàn)在對延遲退休問題我們都不敢說,而且也不敢公開發(fā)表延遲退休的文章。”

  延遲退休的條件還不成熟

  在文章刊發(fā)后,某研究員因?yàn)楸磉_(dá)了贊成延遲退休的觀點(diǎn),連日來,他接連收到從全國各地寄給他的讀者來信,“加起來有20封”。

  針對廣大讀者對延遲退休問題提出的異議,這位研究員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》進(jìn)一步表述了他的觀點(diǎn):“首先,延遲退休年齡要在人們自愿的原則基礎(chǔ)上,搞一個(gè)政策設(shè)計(jì)組合,并且需要一個(gè)很長的過渡期。一些國家退休年齡從60歲延長到65歲,用了二、三十年的時(shí)間,每年只延長一兩個(gè)月,而且都是自愿的。其次,在中國這個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期,要對過去國有企業(yè)職工、下崗職工及其他一些特殊群體,保持原來的政策不變,進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣疹?,讓自愿的選擇余地更大,比如繼續(xù)保持企業(yè)內(nèi)退,有30年工齡的原來是什么政策可以繼續(xù)保持等?!?P>  隨著全國各地職工對現(xiàn)時(shí)是否延遲退休年齡的關(guān)注,2006年12月20日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長劉永富公開表示,從我們國家的情況看,我國的退休年齡在國際上確實(shí)是偏低的。但是,我們國家的勞動(dòng)力資源也是很豐富的。因此,是否延遲退休要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。目前我們主要還是執(zhí)行國家現(xiàn)行的退休年齡的規(guī)定,延遲退休年齡的條件還不成熟。

  “目前在我國推行延遲退休肯定不可能?,F(xiàn)在我國的勞動(dòng)力供給旺盛,這種情況下沒必要再延長退休年齡。國外推行延遲退休是勞動(dòng)力短缺,因此,國外在這個(gè)時(shí)候推行更符合國情。而目前我國還用不著推行延遲退休政策,現(xiàn)在我們存在的突出矛盾是:年紀(jì)大的還不退,年紀(jì)輕的沒有工作崗位?!眲趧?dòng)和社會(huì)保障部一位不愿意透露姓名的研究人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,延遲退休不能僅從單方面考慮,如果只考慮社保,延長退休年齡當(dāng)然有利,但是對就業(yè)不利,這是一個(gè)很大的矛盾,因此現(xiàn)在肯定不可能推行延遲退休政策。

  養(yǎng)老金空賬可由國企“資助”

  既然當(dāng)前推行延遲退休的條件還不成熟,那么用什么辦法彌補(bǔ)8000億養(yǎng)老金空賬這個(gè)窟窿?

  “8000億養(yǎng)老金空賬,政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的改革成本,應(yīng)該由政府承擔(dān)。政府不能一遇到問題,就推給老百姓?!蹦称髽I(yè)人力資源部經(jīng)理李女士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,建立多層次退休待遇的退休體制勢在必行,比如可以對不同身體、心理狀況的在崗人員給予不同的退休選擇,如工齡30-35年且未滿退休年齡,因健康等原因,允許提前退休,退休金降低(至原來的60-80%),這樣就不會(huì)增加社保負(fù)擔(dān),也可以騰出崗位讓年輕人上崗;而那些身體條件好、個(gè)人有延長工作年限要求又的確是單位急需的人才,可以用合同的形式推遲退休,而待遇也應(yīng)該適當(dāng)提高。

  “有進(jìn)有退,既可以解決社保資金供應(yīng)不足,又可以不影響就業(yè),同時(shí)又體現(xiàn)人文關(guān)懷。此外,要切實(shí)解決養(yǎng)老金問題,政府還要開源節(jié)流,控制公務(wù)費(fèi)開支,比如旅游考察、招待、各種會(huì)議支出等等;既支持了社保,全民又能安居樂業(yè)。”李經(jīng)理告訴記者。中共中央黨校教授王東京在日前發(fā)表的《7000億養(yǎng)老金空賬的著落》一文中指出,養(yǎng)老金空賬已經(jīng)有了著落,“政府有意將國企在國內(nèi)發(fā)行的股票,劃轉(zhuǎn)10%彌補(bǔ)社保金不針對業(yè)內(nèi)關(guān)于”一些國企在上市后,將他們募得的股本拿一定的比例劃撥到社?;稹暗南?,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融在2006年12月19日公開表示,”任何人都會(huì)有老的那一天,也都難免會(huì)生病,國資委堅(jiān)決支持把部分國企的收益轉(zhuǎn)到社?;?。但國資委比較傾向把這個(gè)額度換成錢,然后交給社?;?,不太贊同直接劃撥股權(quán),原因是現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)還是要保持絕對控股?!?/P>來自網(wǎng)絡(luò)

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