“目前省會(huì)級(jí)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是1500元左右?!薄皟蓵?huì)”期間,全國(guó)人大代表、三一重工總裁向文波向媒體公開表達(dá)的這條建議引起了爭(zhēng)議。
在維護(hù)職工權(quán)益問題上,最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以說是最具爭(zhēng)議性的問題了。不僅最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低常常引起爭(zhēng)議,而且連該不該制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)都存在截然不同的意見。包括張五常在內(nèi)的很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都明確反對(duì)政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
職工的工資太低,就意味著勞動(dòng)沒有得到合理的報(bào)酬,甚至?xí)苯油{到人的生存權(quán)。所以,大多數(shù)人都能理解最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn),乃至認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)越高越好。但問題確實(shí)不是那么簡(jiǎn)單。要知道,職工的工資提高,就意味著經(jīng)營(yíng)成本的提高,就會(huì)降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而威脅企業(yè)的生存和發(fā)展;同時(shí),職工工資的提高,還會(huì)促使企業(yè)傾向于技術(shù)投入而減少用工數(shù)量;此外,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高,也就抬高了創(chuàng)業(yè)的門檻……而所有這些,都可能帶來就業(yè)機(jī)會(huì)的減少。
企業(yè)與職工的利益既是相互矛盾的,也是相互依存的。這就像皮與毛的關(guān)系———“皮之不存,毛將焉附?”因此,在呵護(hù)“毛”的同時(shí),也不能傷害了“皮”。最低工資標(biāo)準(zhǔn)之所以成為難題,就是因?yàn)楹茈y在二者的利益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。大多數(shù)省會(huì)城市把最低工資標(biāo)準(zhǔn)定為七八百元,肯定就是認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是平衡點(diǎn);向文波建議把最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元左右,肯定是認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才是平衡點(diǎn)。那么,到底哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才是真正的平衡點(diǎn)呢?其實(shí),誰也拿不出確鑿的證據(jù)。而“發(fā)現(xiàn)價(jià)格”是市場(chǎng)機(jī)制的重要功能之一。既然商品的價(jià)格都交由市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn),那么勞動(dòng)力的價(jià)格也可以由市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)。
沒有最低工資標(biāo)準(zhǔn),是否意味著政府在職工權(quán)益維護(hù)方面無可作為呢?不是的。其實(shí),政府還可以在很多方面有所作為。比如嚴(yán)格執(zhí)行法律,切實(shí)保障職工的合法權(quán)益不受侵害;同時(shí),支持工會(huì)的發(fā)展,增加職工與企業(yè)的博弈能力;此外,政府還可以提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),從而“倒逼”工資水平的提高。
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