五年內(nèi)，將退休人員大額醫(yī)療報(bào)銷轉(zhuǎn)移到街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所，而城市"三無"和貧困老年人的報(bào)銷比例將適當(dāng)提高。這是記者今天上午從市老齡委公布的北京老齡事業(yè)"十一五"規(guī)劃草案中獲悉的。
 
　　根據(jù)"十一五"時(shí)期老齡事業(yè)形勢(shì)分析，截止到去年底，全市60歲以上常住老年人有224.3萬；而到2010年，老年人口將達(dá)到250萬，占全市常住人口的15.2%；2020年，老年人比例將接近全市人口的兩成。

　　北京市副市長丁向陽表示，目前北京老齡事業(yè)面臨兩大缺陷：一是養(yǎng)老保障體系不完善，特困、貧困邊緣老人救助制度不理想，看病難、看病貴問題依然嚴(yán)重；二是養(yǎng)老服務(wù)體系不健全，現(xiàn)在全市養(yǎng)老床位只有3萬張，平均每100名老人只有1.5張床位。

　　老齡事業(yè)"十一五"規(guī)劃草案指導(dǎo)方案

　　第一，改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，將最低交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到本市上一年在崗職工平均工資的60%；到2010年，全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)60%。

　　第二，健全企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系，將大額醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所。

　　第三，老年人不承擔(dān)各種社會(huì)集資；城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世，將減免喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用。

　　老年醫(yī)療服務(wù)方面

　　第一，城市的“三無”老人以及農(nóng)村“五?！崩先?，和已納入醫(yī)療救助的城鄉(xiāng)貧困老年人，他們的報(bào)銷比例將適當(dāng)提高。

　　第二，農(nóng)村“五?！崩先撕拓毨Ю夏耆藚⒓有滦秃献麽t(yī)療制度，可按規(guī)定幫助其繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部資金。

　　第一，到2010年，全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總床位達(dá)到5萬張，每100名老人平均擁有2.3張床，是現(xiàn)在的近一倍。

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面

　　第二，全市60%以上的街道必須至少有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第三，重點(diǎn)扶持非營利性、普通檔次、護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位數(shù)要占全市床位總數(shù)的40%。

　　第四，老年人在其產(chǎn)權(quán)或承租住房拆遷安置中，享受優(yōu)先選擇樓層的待遇。符合條件的老年人家庭，可通過廉租房政策解決租房解困。

　　第五，到2010年，為城區(qū)“空巢”家庭中80歲以上老年人、因疾病生活不能自理的老人，安裝緊急醫(yī)療救助呼叫器。