林小昭

　　截至2011年底，廣東社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余4129.29億元，比上年增長25.18%。

　　在昨日召開的廣東省十一屆人大常委會(huì)三十次會(huì)議上，廣東省財(cái)政廳提交的《關(guān)于廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金2011年度決算和2012年第一季度預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》顯示，廣東2011年社?；鹗杖?987.38億元，當(dāng)年結(jié)余830.72億元，滾存結(jié)余4129.29億元，社?；鹗杖爰敖Y(jié)余總量繼續(xù)位居全國首位。

　　報(bào)告指出，2011年廣東全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)保險(xiǎn)基金總收入，比上年增加448.22億元，增長29.12%，基金支出1156.66億元，比上年增加216.85億元，增長23.07%。

　　當(dāng)年廣東全省參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職職工3024.66萬人，比上年末增加373.39萬人，增長14.08%，穩(wěn)居全國首位。實(shí)際繳費(fèi)職工2384.76萬人，比上年增加198.59萬人，增長9.08%。當(dāng)年全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1335.69億元，當(dāng)年結(jié)余616.20億元；滾存結(jié)余2892.61億元，比上年底增長27.07%。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余占社?；鸾Y(jié)余的70%。

　　廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余富足與外來年輕勞動(dòng)力緊密相關(guān)。此前華南農(nóng)業(yè)大學(xué)勞動(dòng)和社會(huì)保障系主任張開云告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，廣東養(yǎng)老金結(jié)余很大一部分來自外來工。這幾年廣東在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面方面做得很不錯(cuò)，參保比率很高。多數(shù)外來工都納入了社保，但大部分人還處于繳費(fèi)狀態(tài)，沒有進(jìn)入養(yǎng)老狀態(tài)?！袄U費(fèi)的多，領(lǐng)錢的少?！?/p>

　　為應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的兌現(xiàn)壓力，廣東也在養(yǎng)老金的保值增值方面做積極探索，今年2月，國務(wù)院同意廣東先行先試，將1000億元的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金委托全國社會(huì)保障基金理事會(huì)投資運(yùn)營，為全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值增值開辟了新渠道。

　　另一方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余區(qū)域不平衡十分明顯。珠三角地區(qū)參保覆蓋率高、基金結(jié)余較多、企業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則相反。2011年全省92.61%的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余都集中在省級(jí)和珠三角地區(qū)，全省21個(gè)地級(jí)市中有3個(gè)欠發(fā)達(dá)市出現(xiàn)養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支，珠三角地區(qū)撫養(yǎng)比遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。