CFP供圖

　　市人社局透露靈活就業(yè)人員繳費(fèi)有望打六折，但職工社保標(biāo)準(zhǔn)暫未考慮調(diào)整

　　■新快報(bào)記者 潘芝珍 見(jiàn)習(xí)記者 羅仕

　　“2010年12月，我的社保繳費(fèi)是693.93元，今年1月起，繳費(fèi)變成731.73元，今年3月，又變成801.2元，而到今年7月，繳費(fèi)額變成888.75元了，漲了28%！我的工資總共還不到2000元?！睕](méi)有固定單位、靠打一些零工生活的林女士，拿著她的繳費(fèi)單據(jù)，向記者訴苦道。

　　社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么半年多的時(shí)間就上演了“三級(jí)跳”？這是近期眾多市民的共同疑問(wèn)。對(duì)于靠自己繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)影響更甚，一位散工，社保繳費(fèi)額竟要占到收入的一半！“無(wú)論盈利情況，我的繳費(fèi)基數(shù)不會(huì)降低，效益不好，負(fù)擔(dān)很重?！币晃粋€(gè)體工商戶更感嘆，這樣下去，自己只能申請(qǐng)停保。

　　真實(shí)案例

　　案例1

　　靈活就業(yè)人員

　　散工一半收入繳了社保

　　鄭先生是荔灣區(qū)金花街居民，2004年失業(yè)后一直靠打散工養(yǎng)家糊口，每月收入在2000元左右，參加了包括養(yǎng)老、醫(yī)保、重大疾病補(bǔ)助險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)保部分，這種參保方式也是目前眾多靈活就業(yè)人員繳納的普遍組合，繳費(fèi)總額近900元?！吧绫Ｒ豁?xiàng)支出，就要去掉我工資的近一半，去年的標(biāo)準(zhǔn)勉強(qiáng)能應(yīng)付，這一漲再漲，我擔(dān)心總有一天繳不起?！?/p>

　　同在社區(qū)打散工的廖姨也深感社保費(fèi)用的壓力?！拔也皇侨罩乒と?，企業(yè)不會(huì)給我繳費(fèi)，每個(gè)月領(lǐng)到工資，第一件事就是來(lái)繳保費(fèi)?！彼г拐f(shuō)，從今年7月開(kāi)始，她社?？圪M(fèi)是923.54元，而靠大排檔的一份月薪1800多元的零工收入，這樣的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在不堪重負(fù)?！袄瞎闆r和我一樣，還要負(fù)擔(dān)一個(gè)讀書(shū)的孩子?！彼y過(guò)地說(shuō)，全家?guī)讉€(gè)月舍不得買肉，但為了保住以后，卻不得不月月繳交社保費(fèi)，“眼前的情況是，為保住以后，顧不得眼前?！绷我陶f(shuō)，她每次繳社保費(fèi)時(shí)都很糾結(jié)，“也想不參加社保了，又擔(dān)心病了沒(méi)錢治，老了沒(méi)有養(yǎng)老金?！?/p>

　　案例2

　　個(gè)體工商戶

　　為保眼前小店店主停保

　　在天河區(qū)石牌街經(jīng)營(yíng)小食店的英姐8月份辦理了停保手續(xù)?！吧獠缓茫粋€(gè)月賺不到3000元，還要給老家的孩子寄學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，沒(méi)能力繼續(xù)參保了?！彼裏o(wú)奈地說(shuō)，原來(lái)以為外地人在廣州創(chuàng)業(yè)，也享受了廣州的社保利好，但保費(fèi)的劇增讓她不得不終止自己的“社保夢(mèng)”，“一個(gè)月要繳1000多元，太貴了！”

　　她告訴記者，在店里幫忙的妹妹也打算停掉其他險(xiǎn)種，但想保留醫(yī)療保險(xiǎn)，“我們咨詢過(guò)了，醫(yī)保的只需要繳200多元，扛一扛也就過(guò)來(lái)了，免得生病沒(méi)錢醫(yī)。”記者從天河區(qū)地稅局了解到，因工作調(diào)離或住所遷移，前往相關(guān)窗口辦理停保手續(xù)的人并不鮮見(jiàn)，但本月辦理停保的人員確有增加，但窗口工作人員并不確定這與社保費(fèi)用“三級(jí)跳”有關(guān)。

　　案例3

　　白領(lǐng)上班族

　　個(gè)稅減負(fù)被社保抵消了

　　不僅是靈活就業(yè)人員感到社保繳費(fèi)壓力巨大，就連有企業(yè)繳費(fèi)做后盾的白領(lǐng)，也大感壓力。

　　“看看工資單，去年社保繳費(fèi)是不到700元，今年1月漲到834.33元，3月漲到900多元，上個(gè)月工資里扣除去1127.91元——連級(jí)跳，受不了??！”昨日下午，天河區(qū)某貿(mào)易公司職員林女士捏著一疊工資單對(duì)記者說(shuō)，對(duì)自己而言，降低個(gè)稅起征點(diǎn)的利好，全被社保繳費(fèi)的勁升抵消了，讓她不堪重負(fù)。

　　在崗頂上班的譚先生算了筆賬，自己一個(gè)月繳1100多元社保，一年就是1.3萬(wàn)多元，自己再工作三十多年，繳社保就繳了近50萬(wàn)元，“我退休了得拿多少年才能拿回這近50萬(wàn)元??？這幾十萬(wàn)算上通脹和利息因素，在三十多年后怎么也得抵上百萬(wàn)元，繳這么多社保，這不是很虧嗎？”

　　部門回應(yīng)

　　廣州市人社局釋疑：三大原因?qū)е卤ＹM(fèi)激增

　　靈活就業(yè)人員或只需繳費(fèi)60%

　　新快報(bào)訊 依照慣例，社保繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)在每年7月調(diào)整，今年上半年因何連漲三次？記者就此采訪了廣州市人社局養(yǎng)老處處長(zhǎng)李程。

　　優(yōu)惠政策取消是原因之一

　　李程表示，連漲是取消原有的優(yōu)惠政策和2009年度職工平均工資延遲公布等原因造成，有三大原因?qū)е履壳熬置妫?a href="http://www.beihaihotel.net/yanglaobaoxian/1317031/">優(yōu)惠政策取消；去年職工平均工資延遲公布；今年職工平均工資正常公布。

　　他表示，按照國(guó)家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20％。在廣州市，此類人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是按照廣東省上年度在崗職工的平均工資為繳費(fèi)基數(shù)；而醫(yī)保則按照廣州市上年度在崗職工平均工資，繳費(fèi)比例為4%。

　　“社保年度從每年7月1日開(kāi)始至次年6月30日結(jié)束，社保繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)該在每年的7月調(diào)整?！崩畛陶f(shuō)，今年1月的一次上漲，是因?yàn)榇饲耙蚪鹑谖C(jī)而出臺(tái)的優(yōu)惠政策在去年12月底結(jié)束，1月1日實(shí)行原有的政策；而今年3月的上漲是因?yàn)橛糜诨鶖?shù)計(jì)算的2009年度平均工資遲遲未發(fā)布，該數(shù)據(jù)原本應(yīng)在2010年的7月前并于2010年7月開(kāi)始采用，但最后該數(shù)字卻延遲到了今年3月才發(fā)布，因此，調(diào)整從今年3月開(kāi)始。但隨后2010年度的平均工資發(fā)布，新基數(shù)從2011年7月開(kāi)始采用，因此造成7月社保費(fèi)再次調(diào)整。

　　相關(guān)減負(fù)建議正在調(diào)研中

　　社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策，包括繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率均由國(guó)家制定的，更改并非易事。對(duì)于目前參保的群眾出現(xiàn)繳費(fèi)難的情況，廣州市人社局養(yǎng)老處處長(zhǎng)李程建議，如果參保人年齡大臨近退休，不妨“咬咬牙”堅(jiān)持下去，畢竟職工退休養(yǎng)老金要比居民養(yǎng)老待遇高出很多。而且養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策就是多繳多得。

　　他說(shuō)，目前廣州市保障政策已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確實(shí)無(wú)力承擔(dān)保費(fèi)的參保人，如果年富力強(qiáng)，今后也有足夠時(shí)間繳費(fèi)滿15年的話，可考慮暫停保，等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)再接續(xù)。此外，廣州市還有居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，以及低保待遇的政策，經(jīng)濟(jì)十分困難的靈活就業(yè)人員也可轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者直接進(jìn)入低保覆蓋的范圍。

　　他透露，廣州目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)是按照省平均工資（3363元）而非市平均工資（4541元），否則負(fù)擔(dān)會(huì)更重。他表示，人社部門已關(guān)注到靈活就業(yè)人員參保負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，并已將問(wèn)題反映到廣東省，也提出了減輕靈活就業(yè)人員負(fù)擔(dān)的建議，給予這個(gè)群體照顧，目前正在調(diào)研之中?！皬V東省正在修訂養(yǎng)老保險(xiǎn)條例，在修訂意見(jiàn)上，將提出把靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)設(shè)定為地方平均工資的60%，從而減輕靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。如果建議采納，將為靈活就業(yè)人員減負(fù)?！?/p>

　　專家說(shuō)法

　　靈活選擇繳費(fèi)可實(shí)現(xiàn)雙減負(fù)

　　新快報(bào)訊 對(duì)于目前保費(fèi)激增引起的問(wèn)題，中山大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任申曙光教授表示，廣州的靈活就業(yè)面臨的繳費(fèi)難題在全國(guó)各省都存在，針對(duì)此況，已有省份研究實(shí)行“打折”繳費(fèi)，分設(shè)60%、80%幾檔繳費(fèi)基數(shù)，讓參保人依據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況自由選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，如果廣州能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，不僅可為低收入群體減負(fù)，也可為中小企業(yè)大大減負(fù)?！昂芏嘀行∑髽I(yè)中，員工工資水平并未達(dá)到社平工資標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)必須按照該標(biāo)準(zhǔn)繳交20%的保費(fèi)，即使職工個(gè)人只需繳8%，也是憑空增加了個(gè)人負(fù)擔(dān)。”