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關(guān)于推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用的通知
2018-07-18
社?？ㄊ褂米⒁馐马?？
2017-05-20 08:00:02
無憂保
社?？ㄗ⒁馐马?？將用于養(yǎng)老險繳費和待遇領(lǐng)取
昨日，國務(wù)院新聞辦就中國社會保障卡加載金融功能等相關(guān)情況舉行發(fā)布會，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，社?？ㄗ顑?yōu)先的使用領(lǐng)域定在醫(yī)療保險的費用即時結(jié)算，減少了群眾跑腿和墊支的負(fù)擔(dān)。
1.45億人持有社?？? 胡曉義介紹，按照“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)要求，人力資源社會保障部大力推動社?？ńㄔO(shè)。截至今年7月底，全國170多個地區(qū)發(fā)行了社會保障卡，實際持卡人員達(dá)到1.45億人，并呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，預(yù)計今年年底前將突破1.9億人。
如果將社會保障和金融服務(wù)集成到一張卡上，將會大大方便人民群眾。胡曉義表示，正是出于這樣的考慮，人力資源和社會保障部與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會保障卡上加載金融功能。
目前主要結(jié)算醫(yī)保費用
胡曉義介紹，關(guān)于社會保障卡的應(yīng)用范圍問題，總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”。首先是醫(yī)療保險的范圍，目前社保卡主要用途是用于就醫(yī)即時結(jié)算。這樣減少了群眾跑腿和墊支的負(fù)擔(dān)。但是社會保障卡的實際功能，本身就是多功能、多領(lǐng)域使用的，接下來群眾更需要的是養(yǎng)老保險的待遇領(lǐng)取，以及養(yǎng)老保險的個人繳費。
社?？ㄌ栍蒙矸葑C號
目前社保卡卡號和居民身份證號碼是不一致的，未來社保卡和身份證能否融合在一起？對此，胡曉義表示，現(xiàn)在發(fā)行的社會保障卡的芯片容量成倍于居民身份證，除了基本信息之外，還記錄了大量動態(tài)信息，包括每一次繳費、每一次領(lǐng)取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。所以從目前的情況看，現(xiàn)在不太可能相互取代。
社?？虞d金融功能之后，要如何防盜？對此，中國人民銀行行長助理李東榮表示，社?？ǖ囊笫遣捎妹艽a算法，采用芯片技術(shù)合作，有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序，所以社?？ㄔ旒俚目赡苄允菢O其低的。李東榮同時表示，社?？ǖ氖褂梅秶诩虞d銀行應(yīng)用方面是限定在借記應(yīng)用，不是貸記應(yīng)用，所以結(jié)算范圍是有嚴(yán)格界限的，使用范圍也是在境內(nèi)。
今后慎將社?？ń枞? 李東榮表示，最近已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些利用社?？▉磉`法犯罪的行為，主要是向人租借社?？?，拿一堆社?？ǖ结t(yī)院或者到藥店買藥，倒賣藥品，從中獲利。他提醒市民保護(hù)好自己的權(quán)益，特別是加載金融功能之后，把卡借給別人就等于把自己的銀行卡借給別人，對自己的權(quán)益是一個損失。
專家觀點：一卡搞掂便民利民
廣州社科院研究員彭澎認(rèn)為，發(fā)行具有金融功能的社?？?，其深遠(yuǎn)意義在于促進(jìn)全國社會保障信息的統(tǒng)一化、精確化管理。如果市民持有金融功能社?？ê?，類似亞運交通補(bǔ)貼、長壽保健金等政府補(bǔ)貼以及公積金都可以直接劃入卡內(nèi)金融賬戶；養(yǎng)老金、失業(yè)保險金等也可以直接在ATM支取。社會保障和政府公共服務(wù)全部一卡搞掂，確實便民利民。
社?？ㄊ召M：工本費20~25元
在社?？ǖ氖召M方面，對持卡者原則上只收取工本費。據(jù)了解，社?？ǖ陌l(fā)卡成本和收費都是由各省財政部門和物價管理部門共同制定標(biāo)準(zhǔn)的，大致的工本費是20~25元。但許多地區(qū)在發(fā)卡過程中是減免費用的，特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分?jǐn)偝杀?，減少甚至免去了第一次發(fā)卡的費用。
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