0571-22931819
標(biāo)簽： 公積金
住房公積金信息化管理的現(xiàn)狀和展望淺析
2017-06-29 08:00:03
無憂保
隨著住房公積金制度的改革和發(fā)展，近年來，作為城鎮(zhèn)住房制度改革的中心環(huán)節(jié)和住房保障體系的重要組成部分，住房公積金制度在拉動地方經(jīng)濟、改善城鎮(zhèn)居民住房水平上發(fā)揮著十分重大的作用。但當(dāng)今世界信息化技術(shù)和手段層出不窮，公積金體制的革新、業(yè)務(wù)的發(fā)展、監(jiān)管的加強等方面都對信息化水平提出了更高的要求。小編針對住房公積金信息化管理的現(xiàn)狀和展望進行了一系列的分析，至于具體內(nèi)容，請查看以下全文進行了解。 一、住房公積金信息化管理服務(wù)的現(xiàn)狀住房公積金制度自成立以來，全國各地都投入大量的人力物力不斷打造和升級信息系統(tǒng)，到目前為止，基本上已經(jīng)實現(xiàn)了原始的手工作業(yè)到電算化的轉(zhuǎn)變，完成了主程序的全新升級、數(shù)據(jù)倉庫和容災(zāi)備份的建立、機控流程和憑證的設(shè)計，以及門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營業(yè)廳、12329語音熱線等各項服務(wù)手段的拓展，實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、計算機控制流程權(quán)限的運作，同時在容災(zāi)備份，拓展優(yōu)化服務(wù)上也進行了創(chuàng)新的設(shè)計，基本滿足了公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。但我們也應(yīng)該清醒地看到在架構(gòu)和管理上存在一定的問題。一是由于公積金的系統(tǒng)不像社保一樣，全國統(tǒng)一建設(shè)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，地方只需要按照上級要求安裝后進行使用，全國的公積金信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來對其進行指導(dǎo)，所以各地開發(fā)出來系統(tǒng)的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、適用操作平臺、業(yè)務(wù)流甚至是適用硬件都不同，這就導(dǎo)致某些地方上級的監(jiān)管部門目前想要打造的全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式推行艱難，如果將來系統(tǒng)需要遷移或者由全國統(tǒng)一打造，目前投入的一切很可能要全部打翻重來。二是對信息化整體規(guī)劃不夠，目前的投入只是滿足于什么需要開發(fā)什么，什么流行開發(fā)什么，在對系統(tǒng)未來的前景與規(guī)劃沒有清晰認(rèn)識的情況下，投入開發(fā)的項目可能生命周期過短，在公積金和信息化手段飛速發(fā)展的今天，很可能目前使用的流程和模塊都面臨著亟需再造的境地。三是過分依賴系統(tǒng)去解決問題，而忽略了管理的重要性。目前信息系統(tǒng)的使用者似乎都覺得信息化是無所不能的手段，沒有做不到，只有想不到，這是好事，說明對公積金信息化發(fā)展擁有很多期望，但另一方面，只重視先進的技術(shù)的引入，而忽略了管理制度相配套，并予以堅決的執(zhí)行，以老的制度、乏力的落實力度來使用新的技術(shù)，就像牛車裝上飛機發(fā)動機的引擎，出現(xiàn)信息化手段無處出力的狀況。二、從銀行的信息化管理模式來看公積金未來發(fā)展當(dāng)前商業(yè)銀行信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是一種前瞻性的思維模式，是全面考慮未來面臨的金融市場、外部監(jiān)管要求、內(nèi)部管理水平等因素，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個現(xiàn)代化的業(yè)務(wù)及管理體系，以技術(shù)創(chuàng)新帶動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以組織架構(gòu)重組和業(yè)務(wù)流程再造為中心，形成信息化時代的業(yè)務(wù)平臺和管理平臺，進而奠定未來核心競爭力的基礎(chǔ)，而在這個方面，正是我們公積金行業(yè)所缺乏的。在IT架構(gòu)規(guī)劃中，涉及到諸多的技術(shù)層面，但從整體角度進行分析，包括以下方面：(一)銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè) 銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是面向數(shù)據(jù)大集中、以客戶服務(wù)為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品經(jīng)營為目標(biāo)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。采用了交易驅(qū)動和參數(shù)化配置的設(shè)計方式，更易于實現(xiàn)交易組合和交易產(chǎn)品的定義，使系統(tǒng)具備了優(yōu)秀的擴展能力和快速響應(yīng)能力，滿足銀行快速推出新業(yè)務(wù)的需求。同時還可以支持靈活的勞動組合，實現(xiàn)7×24小時的銀行服務(wù)。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)分成三個層面，即核心層、業(yè)務(wù)層和服務(wù)層。核心層包括集中會計核算系統(tǒng)、客戶信息管理系統(tǒng)、授信額度管理系統(tǒng)和公共管理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)層在核心層的外圍，反映各類業(yè)務(wù)具體操作的流程，業(yè)務(wù)層處理相關(guān)的業(yè)務(wù)邏輯，并通過核心層訪問會計服務(wù)、客戶信息服務(wù)和授信額度服務(wù)等和本身業(yè)務(wù)無關(guān)的處理。服務(wù)層包括營業(yè)機構(gòu)的柜員界面、ATM界面、POS界面、IC卡界面、自助銀行界面、電話銀行界面、企業(yè)銀行界面、網(wǎng)絡(luò)銀行界面等，它是核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)界面，是銀行柜面業(yè)務(wù)的各種延伸。 (二)客戶服務(wù)平臺的建設(shè) 客戶服務(wù)平臺采取集中管理、集中監(jiān)控、集中培訓(xùn)的管理模式，建立一套具有先進性、前瞻性的多渠道客戶服務(wù)、營銷、信息采集與管理、電子交易系統(tǒng)，建成國際水準(zhǔn)、國內(nèi)銀行業(yè)一流的客戶服務(wù)平臺。通過網(wǎng)上銀行、電話銀行等虛擬銀行的建設(shè)，擴大銀行服務(wù)的物理范圍，淡化本地和異地的概念，提高銀行服務(wù)的多樣性和時效性，全面提升客戶管理和服務(wù)水準(zhǔn)。(三)管理信息系統(tǒng)建設(shè) 充分利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)已實現(xiàn)的數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)，進一步推進信息化系統(tǒng)的建設(shè)步伐，構(gòu)建管理信息平臺，加速管理信息化、數(shù)字化的進程，增強市場競爭能力，提升業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險防范和對外服務(wù)的水準(zhǔn)。管理信息系統(tǒng)是商業(yè)銀行重點發(fā)展的一個方面，涉及信貸管理、財務(wù)管理、人力資源管理、客戶經(jīng)理管理、資金管理、風(fēng)險管理、績效考核以及辦公自動化系統(tǒng)等各個方面。(四)管理決策支持系統(tǒng)建設(shè) 通過對數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、在線聯(lián)機分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的研究與應(yīng)用，提供數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等銀行管理的現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)基于各業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)之上的全方位多視角的分析金融風(fēng)險、輔助決策的銀行管理。包括管理會計系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等。三、公積金信息化未來發(fā)展的展望一是要架構(gòu)總體發(fā)展規(guī)劃，推進前瞻化運作。在這方面要積極向銀行學(xué)習(xí)，了解公積金業(yè)務(wù)以及整個信息化領(lǐng)域未來的發(fā)展趨勢，把握數(shù)據(jù)大集中、面向客戶服務(wù)、產(chǎn)品經(jīng)營管理這三個系統(tǒng)設(shè)計的根本宗旨，分門別類的建設(shè)信息化服務(wù)中心、信息化業(yè)務(wù)中心和信息化數(shù)據(jù)中心。同時要積極關(guān)注國家建設(shè)部對統(tǒng)一住房公積金數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)甚至公積金業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的動態(tài)，將公積金的總體規(guī)劃和政策走向結(jié)合起來。二是要加強信息化管理，推進精細(xì)化運作。精細(xì)化管理的關(guān)鍵是構(gòu)建住房公積金的管理會計體系。一直以來，這是住房公積金管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。住房公積金作為準(zhǔn)金融的機構(gòu)，會計管理應(yīng)以強化內(nèi)部管理為目的，以業(yè)務(wù)活動極其價值表現(xiàn)為對象，通過對財務(wù)等信息的深加工和再利用。在這方面我們可以向銀行的主系統(tǒng)設(shè)計理念學(xué)習(xí)，實現(xiàn)多維會計信息的組織，把每個會計數(shù)據(jù)實體置于一個多維數(shù)據(jù)空間內(nèi)，其中每個維度都是可能進行會計信息統(tǒng)計的口徑(例如會計科目、產(chǎn)品、客戶、柜員等)，為管理信息和分析決策系統(tǒng)提供支持。三是要重視數(shù)據(jù)的處理，以數(shù)據(jù)挖掘的手段來預(yù)測形勢。目前的決策分析系統(tǒng)還是一個初步對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)簡單的集中和匯總，它所顯示的東西并沒有揭示變化的規(guī)律及趨勢。商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理模式經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累，已經(jīng)形成了能適合市場運行的模式。我們應(yīng)積極借鑒其成功經(jīng)驗，從更廣的角度，更高的層面對住房公積金數(shù)據(jù)信息進行全面的分析和處理，利用現(xiàn)代統(tǒng)計理論和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立各種模型，從多年來的變化分析其規(guī)模，得出對未來市場發(fā)展趨勢的預(yù)測，從海量數(shù)據(jù)中，抽取潛在的、有價值的知識、模型或規(guī)則的過程，挖掘出更有價值的信息。
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