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關(guān)于推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的通知
2018-07-18
社保資金缺口是多少 國(guó)企利潤(rùn)填補(bǔ)缺口
2017-07-05 08:00:02
無憂保
據(jù)小編了解，社保資金缺口問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近期關(guān)于延遲退休年齡、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金話題又將社保資金缺口問題推向一個(gè)新的熱點(diǎn)。那么社保資金缺口是多少?小編通過人社部獲悉，社保資金缺口目前已過10萬(wàn)億，相關(guān)部門將通過國(guó)企利潤(rùn)填補(bǔ)社保資金缺口。至于具體內(nèi)容，請(qǐng)查閱以下全文。 國(guó)企利潤(rùn)填補(bǔ)社保資金缺口在財(cái)經(jīng)委關(guān)于社會(huì)保障工作的專題調(diào)研報(bào)告中，明確提出了要遵循“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可轉(zhuǎn)移、高效能、可持續(xù)”的原則，加快建立具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度體系。同時(shí)提出了繼續(xù)提高社會(huì)保障支出比重，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算主要部分用于補(bǔ)充社保資金來源，以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為突破口推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分全國(guó)統(tǒng)籌等建議。小編了解到，國(guó)資委公布了中央企業(yè)2015年度國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，整個(gè)央企利潤(rùn)達(dá)到8151.2億元，這還不包括其他部委以及地方政府的國(guó)有企業(yè)。國(guó)企利潤(rùn)反哺民眾 還可拉動(dòng)消費(fèi)人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)公司研究所一室主任孫群義接受小編采訪時(shí)表示，國(guó)有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，以前國(guó)家為了先將國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，因此其利潤(rùn)多數(shù)用于自身的改制、發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)股東權(quán)益方面，可以說成是全國(guó)人民拿錢來支持將國(guó)企做大做強(qiáng)。國(guó)企已經(jīng)做了幾十年了，已基本達(dá)到了當(dāng)初的目標(biāo)，現(xiàn)在應(yīng)該讓國(guó)有企業(yè)加大反哺全民的力度。孫群義認(rèn)為，在我國(guó)第二次“利改稅”的時(shí)候，國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)就已經(jīng)全部改成稅收了。“目前，從財(cái)政支付來看，社會(huì)最困難的就是社保，社?；鸬娜笨诖笫且粋€(gè)很大的問題。讓國(guó)企的利潤(rùn)來填補(bǔ)也是將錢用到了該用的地方?！彼f?！皣?guó)企讓全民得到了應(yīng)有的回報(bào)，讓民眾感受到國(guó)企是與自己有關(guān)系的，這樣也有利于消除國(guó)企與老百姓之間的對(duì)立情緒。國(guó)企本身就是全民所有，是人民的企業(yè)、老百姓的企業(yè)?！睂O群義說。同時(shí)，孫群義認(rèn)為：“部分 國(guó)企利潤(rùn)填補(bǔ)社保資金缺口、用于反哺民眾，實(shí)際上也是拉動(dòng)消費(fèi)、重視民生的很重要的著力點(diǎn)?！?社保資金缺口10萬(wàn)億超全年財(cái)政收入根據(jù)2006年召開的十六屆六中全會(huì)部署，中央就提出要在2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。那么，社保資金的缺口到底有多大呢?據(jù)報(bào)道，有專業(yè)人士估算，即使不計(jì)失業(yè)保障，保障資金的需求至少在10萬(wàn)億。而2015年中國(guó)GDP為30.0670萬(wàn)億，政府財(cái)政總收入約占其中的20%，為61316.9億。截至2015年底審計(jì)署審計(jì)表明，全國(guó)各類社?；鸱e累額近2.5萬(wàn)億元。由此可見，目前社保資金的缺口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府全年的財(cái)政收入。眼下，收入分配改革備受關(guān)注，改變當(dāng)前國(guó)民收入分配格局，提高居民收入特別是勞動(dòng)者報(bào)酬，讓社會(huì)財(cái)富分配更加公平合理，已成為全社會(huì)共識(shí)。然而，改革在具體層面上仍面臨不少“兩難”選擇：哪些事情讓市場(chǎng)做主?哪些事情要政府來管?企業(yè)和職工利益該如何平衡?化稅為薪，為企業(yè)減壓解困財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康指出，從絕對(duì)數(shù)看，近些年來中國(guó)居民收入增長(zhǎng)還是明顯的，但從相對(duì)數(shù)看，在社會(huì)財(cái)富這塊蛋糕的切分中，居民收入所分得的份額是減少的。目前，工資收入仍是居民收入的主要渠道，它在生產(chǎn)要素中的分配比例偏低，僅占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%。因此，增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入是合情合理的。針對(duì)漲薪可能給企業(yè)帶來的壓力，財(cái)政科學(xué)研究所國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜認(rèn)為，財(cái)政稅收政策在這方面應(yīng)發(fā)揮積極作用，為企業(yè)減輕稅負(fù)、緩解壓力。比如，分類提高并明確可稅前計(jì)入成本的月工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中小企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，應(yīng)大幅提高這一標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于企業(yè)提高低收入員工工資，實(shí)行減稅獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)行員工社保的財(cái)政補(bǔ)貼等。他還建議，居民收入增長(zhǎng)及收入分配改革的具體量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入政績(jī)考核體系，并用政策與法律的手段加以保證，防止收入分配改革半途而廢。清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩認(rèn)為，單靠給職工漲工資，難以改變不合理的收入分配格局，反而可能減慢就業(yè)的增加速度，并拉大就業(yè)人群與失業(yè)人群之間的收入差距。從宏觀角度看，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于增加勞動(dòng)收入。但與西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)的稅收是最高的?，F(xiàn)在服務(wù)業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅中有很多是重復(fù)征收的，企業(yè)稅負(fù)很重。國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)扶持政策，減輕服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，通過充分就業(yè)進(jìn)一步提高居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重。
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