隨便吧小編從收集到的信息了解到,我國住房公積金具有普遍性、強(qiáng)制性、福利性、返還性的特點。為了規(guī)范管理好繳納的住房公積金,必須有一套標(biāo)準(zhǔn)、合理有效的制度來制約,保障各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。從現(xiàn)在房價持續(xù)飆升的趨勢看,住房公積金制度更顯得非常有意義。
一、推動改革
職工和單位按月進(jìn)行住房公積金繳存機(jī)制的建立,推動了住房從福利分配轉(zhuǎn)為貨幣分配的體制轉(zhuǎn)軌,推動房改完成市場化住房體制轉(zhuǎn)軌。
住房公積金制度的建立,打破了幾十年來在計劃體制下職工完全依賴單位“等靠要”解決住房問題的福利分房體制,建立起個人、集體和國家三者合理負(fù)擔(dān)住房的新機(jī)制,在法律上保證了每個職工都享有以繳交住房公積金為形式的住房分配,較福利分房體制在住房公平性方面有了很大的進(jìn)步,住房公積金制度所建立的住房公積金這種住房貨幣化分配新機(jī)制,為國家最終出臺切斷實物福利分房、建立貨幣分房并逐步將住房理人工資創(chuàng)造了有利條件。可以毫不夸張地說,住房公積金制度的建立,有效促進(jìn)了“住房體制從福利走向市場”這一房改歷史使命的順利完成。
二、奠定基礎(chǔ)
建立產(chǎn)權(quán)清晰的個人長期住房儲蓄積累機(jī)制,為個人成為住房市場消費主體奠定了物質(zhì)和觀念基礎(chǔ)。
1994年國務(wù)院發(fā)文全面推廣住房公積金制度以后,全國縣級以上城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)單位和職工,幾乎都進(jìn)入到住房公積金制度的覆蓋范圍,而這部分職工家庭恰恰是我國經(jīng)濟(jì)社會中最具生產(chǎn)力活力和消費潛力的成員群體,住房公積金制度為全社會匯聚了解決住房問題的龐大住房資金,這直接為確立個人和家庭成為住房市場消費主體,以及以市場機(jī)制配置住房資源,奠定了貨幣物質(zhì)基礎(chǔ)。
與此同時,隨著房改的不斷深化,職工進(jìn)入市場進(jìn)行自住其力消費意識不斷增強(qiáng),以貸款進(jìn)行負(fù)債住房消費的觀念也逐步深入人心。住房公積金制度從房改初期以建房擴(kuò)大住房供應(yīng)幫助職工住房解困和購買公房,到以公積金賬戶資金積累和低息住房公積金貸款,支持職工進(jìn)入住房市場購房消費,充分體現(xiàn)了住房公積金制度所建立起來的個人住房儲蓄積累機(jī)制,和由此衍生出的政策性住房信貸,在幫助職工家庭通過市場解決住房問題中發(fā)揮了巨大作用,這也促進(jìn)了過去十多年里全國房地產(chǎn)市場的發(fā)展和繁榮。
三、促進(jìn)金融服務(wù)發(fā)展
發(fā)揮政策性住房金融作用,培育和促進(jìn)了住房金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
概括而言,在福利分房時期,住房公積金通過發(fā)揮資金規(guī)模效益,支持政府和單位克服了住房建沒資金匱乏的瓶頸,加快了住房建設(shè)和解困步伐,對緩解住房供應(yīng)緊缺矛盾、加快改善職工居住困難發(fā)揮了積極作用。1999年以來,隨著福利分房全面轉(zhuǎn)為貨幣化分房,住房公積金資金投向從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費領(lǐng)域,帶動了商業(yè)銀行發(fā)展住房信貸業(yè)務(wù),對培育和促進(jìn)住房金融服務(wù)業(yè)和住房金融市場的發(fā)展起到了推動作用。