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政府應(yīng)當(dāng)從頂層改革社保卡管理制度 建議開辟社??胰斯灿谩凹彝ネǖ馈?。據(jù)媒體報道,患有高血壓的鄒某,讓女兒用丈夫老周的社??ㄙI藥,合計報銷11376.64元,結(jié)果母女倆雙雙獲刑。17日,浙江省諸暨市人民法院判決了首例冒用社保卡案。
按照紹興當(dāng)?shù)氐纳绫?ü芾硪?guī)定,實行的是一人一卡制度,醫(yī)??▋H限于本人使用,不能借給其他人使用,包括自己的親人。女兒拿著父親的社??ńo母親買藥報銷,確實違反了社保卡的管理規(guī)定,屬于一種違法行為。但是,從情理層面說,女兒拿著父親社保卡給母親買藥報銷被判刑,讓人有些難以接受。
夫妻、家人之間有相互扶養(yǎng)的義務(wù),當(dāng)夫妻一方患病時,另一方有買藥、治病的義務(wù),這一點毋庸置疑。另一方面,公民購買社會保險,雖然是個人直接出資購買,但歸根結(jié)底是用家庭的共同財產(chǎn)購買社保,社??ㄖ械膫€人賬戶資金在法律上屬于夫妻共同財產(chǎn),并非一方私有財產(chǎn)。所以,當(dāng)家庭成員的社保卡個人賬戶中有錢可以用來買藥時,直接用家人社??ㄙI藥也是情理之中的事。這么做的目的只是為了減輕家庭的醫(yī)療負擔(dān)。
事實上如果說夫妻一方的社??▊€人賬戶中還有錢可以用來買藥,另一方卻不能用來買藥,只能另外掏現(xiàn)金或家庭財產(chǎn)買藥。毫無疑問,這直接加重了家庭的經(jīng)濟負擔(dān),本身就與社保制度救人于危難、減輕民眾負擔(dān)的初衷和宗旨背道而馳。
筆者以為,政府應(yīng)當(dāng)從頂層改革社??ü芾碇贫龋ㄗh開辟社??胰斯灿玫摹凹彝ネǖ馈?,建立社保卡關(guān)聯(lián)網(wǎng),允許直系親屬和配偶之間通用、共用社??▊€人賬戶資金買藥,避免此類案件再次發(fā)生。當(dāng)然,社??胰送ㄓ貌⒎侨涡允褂?,可以設(shè)置一定的門檻條件,比如本人社??▊€人賬戶資金已經(jīng)用完或不可用,家人社??▊€人賬戶資金超過了一定數(shù)額等。實際上重慶、深圳等不少城市已經(jīng)有條件地允許社??胰斯灿?,做到這一點在技術(shù)層面不是難事,已有經(jīng)驗可循,就看政府有沒有從民生角度為老百姓著想的決心。
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